{"id":8082,"date":"2026-05-22T11:24:26","date_gmt":"2026-05-22T14:24:26","guid":{"rendered":"https:\/\/henoi.org.py\/?p=8082"},"modified":"2026-05-22T12:36:30","modified_gmt":"2026-05-22T15:36:30","slug":"criptominerias-tratados-comerciales-y-capital-extranjero-paraguay-entre-el-hub-tecnologico-y-la-crisis-energetica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2026\/05\/22\/criptominerias-tratados-comerciales-y-capital-extranjero-paraguay-entre-el-hub-tecnologico-y-la-crisis-energetica\/","title":{"rendered":"Criptominer\u00edas, tratados comerciales y capital extranjero: Paraguay entre el hub tecnol\u00f3gico y la crisis energ\u00e9tica"},"content":{"rendered":"

Sandino Flecha<\/span><\/i><\/p>\n

Elisa Marecos<\/span><\/i><\/p>\n

Alhel\u00ed Gonz\u00e1lez C\u00e1ceres <\/span><\/i><\/p>\n

Centro de Estudios He\u00f1oi<\/span><\/i><\/p>\n

El costo ambiental del \u201chub tecnol\u00f3gico\u201d<\/b><\/p>\n

\u201cParaguay est\u00e1 preparado para convertirse en un <\/span>hub<\/span><\/i> tecnol\u00f3gico y log\u00edstico\u201d, afirm\u00f3 el presidente Santiago Pe\u00f1a en enero de 2025, durante la conferencia <\/span>\u201cParaguay te espera\u201d <\/b>realizada en la C\u00e1mara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panam\u00e1. Ante empresarios y l\u00edderes internacionales, Pe\u00f1a present\u00f3 al pa\u00eds como un destino estrat\u00e9gico para inversiones y desarrollo tecnol\u00f3gico, destacando la abundancia de energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica como ventaja competitiva. <\/span>1<\/sup><\/a><\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Pocos meses despu\u00e9s, el Secretario de Estado estadounidense Marco Rubio \u2014en una audiencia ante el Comit\u00e9 de Relaciones Exteriores del Senado\u2014 reforzaba ese inter\u00e9s geopol\u00edtico: \u201cAhora est\u00e1n tratando de decidir qu\u00e9 hacer con el 50 % de energ\u00eda\u2026 as\u00ed que alguien inteligente va a ir a Paraguay y abrir\u00e1 una instalaci\u00f3n de inteligencia artificial\u201d. <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n

Ambas visiones coinciden en un mismo modelo: la mercantilizaci\u00f3n de la energ\u00eda paraguaya como plataforma para la expansi\u00f3n de las <\/span>Big Tech<\/span><\/i>, centros de datos y criptomineras. Un modelo que ignora los impactos sociales, laborales y ambientales que estas actividades ya generan en distintas regiones del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan datos de la Administraci\u00f3n Nacional de Electricidad (ANDE), solo entre enero y julio de 2023 el sector de criptominer\u00eda consumi\u00f3 479 GWh<\/span>, <\/span>3<\/sup><\/a><\/span> equivalente al consumo anual de m\u00e1s de 150.000 hogares paraguayos. Sin embargo, esta cifra refleja un momento previo a la irrupci\u00f3n de los grandes inversores. En 2025, la demanda del sector super\u00f3 los 700 MW, con una proyecci\u00f3n de alcanzar 1.000 MW al cierre del a\u00f1o, generando ingresos estimados de 240 millones de d\u00f3lares para la ANDE. <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> La capacidad instalada del pa\u00eds para miner\u00eda de Bitcoin alcanza aproximadamente el 4,3% del hashrate global<\/span>, <\/span>5<\/sup><\/a><\/span> \u00a0posicionando a Paraguay como la cuarta jurisdicci\u00f3n m\u00e1s importante del mundo en este rubro. <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> Esta demanda crece en un contexto de fragilidad clim\u00e1tica y falta de planificaci\u00f3n energ\u00e9tica de largo plazo.<\/span><\/p>\n

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Santiago Pe\u00f1a durante su discurso en la C\u00e1mara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panam\u00e1. Foto: MIC<\/em><\/figcaption><\/figure>\n

El origen de las inversiones: actores, capitales y acuerdos comerciales<\/b><\/p>\n

Para comprender por qu\u00e9 Paraguay se convirti\u00f3 en un destino prioritario para este tipo de inversiones, es necesario observar el entramado jur\u00eddico que las promueve y protege, junto al contexto geopol\u00edtico que las incentiva.<\/span><\/p>\n

A diferencia del relato oficial que sugiere la transformaci\u00f3n de Paraguay en un \u201chub tecnol\u00f3gico\u201d, en realidad lo que ocurre es la disposici\u00f3n de todo el potencial energ\u00e9tico del pa\u00eds para el sector financiero especulativo que opera a trav\u00e9s de grandes inversiones en criptominer\u00eda y centros de datos con intereses geoecon\u00f3micos precisos. Grandes empresas como HIVE Digital Technologies, X8 Cloud, Penguin Corp o Alps, capitales provenientes de Canad\u00e1, Estados Unidos, Suiza e Italia, respectivamente, lo que buscan en realidad no es transferir infraestructura tecnol\u00f3gica al pa\u00eds, sino utilizar la energ\u00eda paraguaya de bajo costo para miner\u00eda de Bitcoin, con planes de migraci\u00f3n progresiva hacia la Inteligencia Artificial, ambas actividades con un severo impacto socioambiental. Empresas como X8 Cloud <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> operan bajo jurisdicci\u00f3n estadounidense mientras sus infraestructuras se esparcen sobre toda la regi\u00f3n, afectando la soberan\u00eda jur\u00eddica y territorial de los Estados y cuyas pretensiones de expansi\u00f3n fueron planificadas para los pr\u00f3ximos 30 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

La presencia de estas empresas no es casual ni puramente t\u00e9cnica, responde a una arquitectura global de la que los acuerdos comerciales son su proyecci\u00f3n jur\u00eddico-institucional y cuyo rol es facilitar y proteger este tipo de inversiones en contextos geopol\u00edticos complejos como el actual.<\/span><\/p>\n

El Acuerdo de Complementaci\u00f3n Econ\u00f3mica ACE-59 del Mercosur, que garantiza la libre circulaci\u00f3n de bienes y servicios ha sido el instrumento clave para que las criptogranjas instaladas en Ayolas, sobre las aguas de la represa de Yacyreta, operen con energ\u00eda destinada originalmente al consumo binacional, sin controles ambientales transfronterizos. La ausencia de armonizaci\u00f3n normativa en materia ambiental dentro del Mercosur permite que actividades prohibidas o restringidas en un pa\u00eds se instalen en el pa\u00eds con menores exigencias o sistemas de control y regulaci\u00f3n m\u00e1s laxos como es el caso paraguayo.<\/span><\/p>\n

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Planta de criptominera en construcci\u00f3n de la empresa Hive Digital frente a la subestaci\u00f3n de 500 Kv en Yguazu<\/em><\/figcaption><\/figure>\n

Por otra parte, el Tratado de Itaip\u00fa (1973) y su Anexo C establecen el precio al que Paraguay cede su excedente energ\u00e9tico a Brasil. Hist\u00f3ricamente, este precio ha sido muy inferior al de mercado, lo que ha incentivado al Estado paraguayo a buscar \u201cdestinos locales\u201d para su energ\u00eda \u2013 como la criptominer\u00eda- que ofrezcan mejores ingresos. En marzo de 2026, los cancilleres de ambos pa\u00edses anunciaron avances sustanciales en la revisi\u00f3n del Anexo C, lo que podr\u00eda modificar el panorama de disponibilidad energ\u00e9tica a mediano plazo. <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> Parad\u00f3jicamente, mientras se negocia un mejor precio con Brasil, el Estado paraguayo contin\u00faa cediendo energ\u00eda a empresas extranjeras por debajo de los costos reales de producci\u00f3n y distribuci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La cesi\u00f3n de energ\u00eda a empresas extranjeras ocurre mediante un complejo, pero efectivo, entramado jur\u00eddico y tributario. En el caso paraguayo, el r\u00e9gimen impositivo conocido como \u201cTriple 10\u201d o de neutralidad fiscal expresada en la Ley N\u00b0 6380\/2019 establece una tasa impositiva del 10% para el impuesto a la Renta Empresarial, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a la Renta Personal. Este r\u00e9gimen ha sido identificado por analistas como un factor central de atracci\u00f3n de inversiones, sumado a la ausencia de impuestos a la renta de origen extranjero bajo el sistema tributario paraguayo. Se complementa con la\u00a0 Ley N\u00b0 7548\/2025 de actualizaci\u00f3n\u00a0 del r\u00e9gimen de promoci\u00f3n de las inversiones contenido en la Ley 60\/90 de Incentivos Fiscales, as\u00ed como con el el Decreto Ejecutivo N\u00b0 5.306\/2026 dise\u00f1ado exclusivamente para garantizar energ\u00eda el\u00e9ctrica competitiva a largo plazo. Estos instrumentos constituyen el entramado legal que facilita la\u00a0 entrega de recursos estrat\u00e9gicos para el desarrollo nacional a capitales extranjeros, como es el caso de la energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sin embargo, este beneficio fiscal no ha sido acompa\u00f1ado de mecanismos de retribuci\u00f3n ambiental o social, constituy\u00e9ndose en una herramienta jur\u00eddica que propicia y promueve actividades econ\u00f3micas de car\u00e1cter meramente extractivo.<\/span><\/p>\n

De modo an\u00e1logo, en el escenario global actual, la declaraci\u00f3n del Secretario de Estado de los Estados Unidos, Marco Rubio, en la que se\u00f1ala a Paraguay como un \u201caliado estrat\u00e9gico en la regi\u00f3n\u201d<\/span> y llama a invertir en el sector de la miner\u00eda de datos e inteligencia artificial, no puede comprenderse como un comentario aislado. Desde HIVE Digital Paraguay <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> han se\u00f1alado expl\u00edcitamente que Paraguay ofrece \u201cestabilidad geopol\u00edtica, energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica de bajo costo y un gobierno abierto a la inversi\u00f3n extranjera\u201d <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Este alineamiento del gobierno paraguayo al gobierno estadounidense ha facilitado el apoyo de agencias como la Oficina de Comercio y Desarrollo de los Estados Unidos (USTDA) <\/span>11<\/sup><\/a><\/span>\u00a0<\/span> a los proyectos de X8 Cloud en Paraguay. <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n

Este conjunto de tratados, acuerdos y regulaciones locales opera como un escudo legal que blinda las inversiones frente a eventuales intentos de regulaci\u00f3n o restricci\u00f3n, al tiempo que condiciona la capacidad del Estado paraguayo para definir soberanamente su pol\u00edtica energ\u00e9tica en beneficio de su poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n