{"id":5338,"date":"2025-02-11T13:59:10","date_gmt":"2025-02-11T16:59:10","guid":{"rendered":"https:\/\/henoi.org.py\/?p=5338"},"modified":"2025-02-11T13:59:12","modified_gmt":"2025-02-11T16:59:12","slug":"acuerdo-ue-mercosur-y-america-latina-como-territorio-de-extraccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2025\/02\/11\/acuerdo-ue-mercosur-y-america-latina-como-territorio-de-extraccion\/","title":{"rendered":"Acuerdo UE \u2013 Mercosur y Am\u00e9rica Latina como territorio de extracci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

Por Alhel\u00ed Gonz\u00e1lez C\u00e1ceres<\/strong><\/em>1<\/sup><\/p>\n\n\n\n

El seis de diciembre de 2024 concluy\u00f3 la ronda de negociaciones entre los estados parte del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y la Uni\u00f3n Europea. Un acuerdo que, caracterizado por la falta de transparencia en cuanto a su contenido y a las discusiones que han tenido lugar durante su tratamiento en las diferentes instancias, sienta las bases para profundizar la dependencia de Am\u00e9rica Latina como territorio de extracci\u00f3n de materias primas agrarias y mineras, adem\u00e1s de \u201ctierras raras\u201d indispensables para la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la industria verde en Europa. En palabras de Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, el acuerdo UE \u2013 Mercosur es un \u201cganar \u2013 ganar\u201d. Pero, \u00bfqui\u00e9nes ganan?<\/p>\n\n\n\n

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Fumigaci\u00f3n con agrot\u00f3xicos sin barreras vivas. Foto: Elisa Marecos <\/em><\/sup><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Un acuerdo \u00bfganar \u2013 ganar?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ante la crisis de acumulaci\u00f3n que enfrentan los capitales m\u00e1s concentrados de Europa, el Mercosur representa la posibilidad de ampliar esas escalas de acumulaci\u00f3n al acceder a un mercado de alrededor de m\u00e1s de 88 mil millones de euros en mercanc\u00edas y servicios seg\u00fan datos de la Comisi\u00f3n Europea (2024). Al mismo tiempo, esta regi\u00f3n concentra suelo f\u00e9rtil y agua potable, factores estrat\u00e9gicos para asegurar la cadena de suministro alimentario europea, y grandes reservas de las llamadas \u201ctierras raras\u201d, es decir, minerales escasos y cr\u00edticos que son indispensables para la transici\u00f3n energ\u00e9tica, el complejo militar \u2013 industrial y sobre todo para el sector de tecnolog\u00eda avanzada.<\/p>\n\n\n\n

Y en este punto nos encontramos antes dos problemas. Por un lado, la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica solo puede ser beneficiosa si el tejido industrial de ambas partes puede competir en igualdad de condiciones. O, dicho de otro modo, la liberalizaci\u00f3n solo beneficiar\u00e1 a aquellos capitales m\u00e1s concentrados que pueden transar sus bienes y servicios en el exterior en los mismos niveles de competitividad y productividad que los capitales europeos. Y, por el otro, adem\u00e1s de materias primas y mano de obra barata, \u00bfqu\u00e9 podr\u00eda ofrecer el Mercosur a un bloque que incluye a las econom\u00edas m\u00e1s poderosas de aquel continente y que opera con tecnolog\u00eda de avanzada?<\/p>\n\n\n\n

La historia econ\u00f3mica de Am\u00e9rica Latina, con el intento de industrializaci\u00f3n por sustituci\u00f3n de importaciones en el siglo pasado, entre otras experiencias, aporta evidencias concretas de que las pol\u00edticas comerciales, sean estas proteccionistas o liberalizadoras, en realidad responden a los intereses de los capitales que hegemonizan los procesos globales de acumulaci\u00f3n. En otras palabras, son escasos los capitales que podr\u00edan competir al nivel del mercado europeo; m\u00e1s espec\u00edficamente, salvando las diferencias entre el tejido industrial de los pa\u00edses que integran el Mercosur, son los capitales que operan en el sector primario exportador los que se ver\u00e1n m\u00e1s beneficiados con un acuerdo de este tipo, a expensas, por supuesto, de los territorios, las comunidades rurales y, en definitiva, de los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n

El acuerdo UE \u2013 Mercosur es estrat\u00e9gico para Europa en una disputa cada vez m\u00e1s creciente por el control de minerales y materias primas agrarias que son fundamentales para garantizar el abastecimiento de la cadena de suministros alimentarios y energ\u00e9ticos. En lo que respecta al sector energ\u00e9tico, Europa necesita garantizar su acceso a tierras raras esenciales e irremplazables para la reconversi\u00f3n tecnol\u00f3gica y energ\u00e9tica de su aparato productivo en franca competencia con China y Estados Unidos y para ello, el acuerdo posibilita que Europa se deshaga de tecnolog\u00eda atrasada export\u00e1ndola hacia el Mercosur, a la vez de garantizar el ingreso de sus mercanc\u00edas a los mercados nacionales sin posibilidad de que los peque\u00f1os capitales que operan y se reproducen a escala Mercosur puedan competir en precios contra ellas. Situaci\u00f3n que indefectiblemente conducir\u00e1 al desmantelamiento del escaso tejido industrial de pa\u00edses como Argentina y Brasil, mientras que acent\u00faa y ampl\u00eda las escalas de producci\u00f3n del extractivismo en Paraguay.<\/p>\n\n\n\n

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Desmonte en el Chaco argentino. Foto: Gentileza<\/em><\/sup><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

El Mercosur en la geopol\u00edtica del imperialismo<\/h1>\n\n\n\n

En 2022 el Servicio Geol\u00f3gico de los Estados Unidos (USGS, por sus siglas en ingl\u00e9s), public\u00f3 el listado de minerales cr\u00edticos esenciales para la \u201cseguridad nacional y la econom\u00eda\u201d del gigante del norte. El listado contiene 50 productos minerales cr\u00edticos, que llevan este nombre debido a la vulnerabilidad de su cadena de suministros. En otros t\u00e9rminos, son cr\u00edticos porque Estados Unidos no posee el control total sobre estos minerales, dado que muchos de ellos se encuentran fuera de su territorio. Entre los principales minerales cr\u00edticos para el complejo militar \u2013 industrial y tecnol\u00f3gico, se encuentran el aluminio, el cesio, el cromo, el berilio, cobalto, litio, n\u00edquel, magnesio, titanio, zinc, platino, rodio, y otros, utilizados principalmente en el sector de alta tecnolog\u00eda como es la producci\u00f3n de bater\u00edas, aleaciones aeroespaciales, la electr\u00f3nica, la tecnolog\u00eda nuclear, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Este listado tambi\u00e9n lo elaboran Jap\u00f3n, China, Rusia y, por supuesto, la Uni\u00f3n Europea. En lo que respecta a esta \u00faltima, del total de minerales cr\u00edticos necesarios para el despliegue de su industria solamente el 0,5% se encuentra dentro de sus fronteras nacionales, por lo que necesariamente debe ir a buscarlas afuera. Las llamadas \u201ctierras raras\u201d son un conjunto de 17 elementos entre los que se encuentran el lantano, cerio, praseodimio, samario y otros, que son indispensables en el desarrollo de la tecnolog\u00eda \u201cinteligente\u201d, los drones y autos el\u00e9ctricos. La cadena global de suministros energ\u00e9ticos y de tierras raras se encuentra altamente centralizada y Am\u00e9rica Latina y el Caribe concentran el 47% de las reservas mundiales de litio, 36% de cobre, 35% de molibdeno, 34,5% de plata y el 20,6% de esta\u00f1o, entre otras materias primas exigidas por el sector energ\u00e9tico e industrial (Bloomberg en l\u00ednea, 2024; Comisi\u00f3n Europea, 2023).<\/p>\n\n\n\n

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Contaminaci\u00f3n con mercurio del arroyo Silva Kue por la extracci\u00f3n de oro en\u00a0Paso Yob\u00e1i – Paraguay.<\/sup> Foto: gentileza<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Y es en este punto en el que el acuerdo UE-Mercosur adquiere un car\u00e1cter estrat\u00e9gico para la industria europea dado que Brasil alberga una de las grandes reservas de tierras raras en el mundo, junto a Bolivia, Paraguay, Per\u00fa y Argentina. Esto se constata con el despliegue de los grandes capitales transnacionales que desde hace dos d\u00e9cadas han reforzado su presencia en el mercado energ\u00e9tico latinoamericano y el impulso de actividades de prospecci\u00f3n minera en toda la regi\u00f3n particularmente en el mercado andino y brasilero por el potencial en cuanto a reservas de estos elementos necesarios para la industria del siglo XXI. <\/p>\n\n\n\n

Claramente, la riqueza natural de la regi\u00f3n se encuentra \u2013 como no pod\u00eda ser de otra manera \u2013 en disputa entre los capitales m\u00e1s concentrados de Europa, Estados Unidos y China que, con sus matices, intentan asegurar el acceso a estos recursos para garantizar la cadena global de suministros que necesitan sus econom\u00edas, particularmente en el caso de Estados Unidos y Europa. Esta disputa se  acrecentar\u00e1 a medida que estos minerales vayan siendo cada vez m\u00e1s escasos por la elevada demanda mundial.<\/p>\n\n\n\n

En definitiva, una vez m\u00e1s los patrones de acumulaci\u00f3n se reconfiguran girando sobre el mismo eje: la especializaci\u00f3n productiva de Am\u00e9rica Latina como proveedora de materias primas agrarias y mineras para la transici\u00f3n hacia una industria \u201cverde\u201d en Europa y hacia una mayor debacle social y ambiental y, por qu\u00e9 no, pol\u00edtica y econ\u00f3mica, para nuestra regi\u00f3n. Y, respondiendo a nuestra pregunta de qui\u00e9nes ganan, lo hacen los capitales m\u00e1s concentrados de Europa y, por supuesto, el sector primario exportador del Mercosur, cada vez m\u00e1s en manos de capitales for\u00e1neos.<\/p>\n\n\n\n

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En septiembre del 2024 la ciudad de Asunci\u00f3n se llen\u00f3 de humo tras incendios desatados mediante quemas para el agronegocio.<\/sup> Foto: Sandino Flecha<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
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  1. Economista. Doctoranda en Econom\u00eda, IDEI \u2013 UNGS, Argentina. Coordinadora de la Plataforma Paraguay Mejor sin Libre Comercio. Investigadora del Centro de Estudios He\u00f1\u00f3i. Email: caceresalheli06@gmail.com<\/a><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Este texto fue elaborado con base en un art\u00edculo escrito en coautor\u00eda con el investigador italiano Andrea Taborri, doctorando en el Programa de Doctorado \u201cFrontier Sciencies in Sustentability, Diplomacy and International Cooperation\u201d de la Universidad para Extranjeros de Perugia, Perugia, Italia, en proceso de publicaci\u00f3n.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

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    Por Alhel\u00ed Gonz\u00e1lez C\u00e1ceres1 El seis de diciembre de 2024 concluy\u00f3 la ronda de negociaciones entre los estados parte del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y la Uni\u00f3n Europea. Un acuerdo que, caracterizado por la falta de transparencia en cuanto a su contenido y a las discusiones que han tenido lugar durante su tratamiento en las diferentes instancias, sienta las bases para profundizar la dependencia de Am\u00e9rica Latina como territorio de extracci\u00f3n de materias primas agrarias y mineras, adem\u00e1s de \u201ctierras raras\u201d indispensables para la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la industria verde en Europa. En palabras de Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, el acuerdo UE \u2013 Mercosur es un \u201cganar \u2013 ganar\u201d. Pero, \u00bfqui\u00e9nes ganan? Un acuerdo \u00bfganar \u2013 ganar? Ante la crisis de acumulaci\u00f3n que enfrentan los capitales m\u00e1s concentrados de Europa, el Mercosur representa la posibilidad de ampliar esas escalas de acumulaci\u00f3n al acceder a un mercado de alrededor de m\u00e1s de 88 mil millones de euros en mercanc\u00edas y servicios seg\u00fan datos de la Comisi\u00f3n Europea (2024). Al mismo tiempo, esta regi\u00f3n concentra suelo f\u00e9rtil y agua potable, factores estrat\u00e9gicos para asegurar la cadena de suministro alimentario europea, y grandes reservas de las llamadas \u201ctierras raras\u201d, es decir, minerales escasos y cr\u00edticos que son indispensables para la transici\u00f3n energ\u00e9tica, el complejo militar \u2013 industrial y sobre todo para el sector de tecnolog\u00eda avanzada. Y en este punto nos encontramos antes dos problemas. Por un lado, la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica solo puede ser beneficiosa si el tejido industrial de ambas partes puede competir en igualdad de condiciones. O, dicho de otro modo, la liberalizaci\u00f3n solo beneficiar\u00e1 a aquellos capitales m\u00e1s concentrados que pueden transar sus bienes y servicios en el exterior en los mismos niveles de competitividad y productividad que los capitales europeos. Y, por el otro, adem\u00e1s de materias primas y mano de obra barata, \u00bfqu\u00e9 podr\u00eda ofrecer el Mercosur a un bloque que incluye a las econom\u00edas m\u00e1s poderosas de aquel continente y que opera con tecnolog\u00eda de avanzada? La historia econ\u00f3mica de Am\u00e9rica Latina, con el intento de industrializaci\u00f3n por sustituci\u00f3n de importaciones en el siglo pasado, entre otras experiencias, aporta evidencias concretas de que las pol\u00edticas comerciales, sean estas proteccionistas o liberalizadoras, en realidad responden a los intereses de los capitales que hegemonizan los procesos globales de acumulaci\u00f3n. En otras palabras, son escasos los capitales que podr\u00edan competir al nivel del mercado europeo; m\u00e1s espec\u00edficamente, salvando las diferencias entre el tejido industrial de los pa\u00edses que integran el Mercosur, son los capitales que operan en el sector primario exportador los que se ver\u00e1n m\u00e1s beneficiados con un acuerdo de este tipo, a expensas, por supuesto, de los territorios, las comunidades rurales y, en definitiva, de los trabajadores. El acuerdo UE \u2013 Mercosur es estrat\u00e9gico para Europa en una disputa cada vez m\u00e1s creciente por el control de minerales y materias primas agrarias que son fundamentales para garantizar el abastecimiento de la cadena de suministros alimentarios y energ\u00e9ticos. En lo que respecta al sector energ\u00e9tico, Europa necesita garantizar su acceso a tierras raras esenciales e irremplazables para la reconversi\u00f3n tecnol\u00f3gica y energ\u00e9tica de su aparato productivo en franca competencia con China y Estados Unidos y para ello, el acuerdo posibilita que Europa se deshaga de tecnolog\u00eda atrasada export\u00e1ndola hacia el Mercosur, a la vez de garantizar el ingreso de sus mercanc\u00edas a los mercados nacionales sin posibilidad de que los peque\u00f1os capitales que operan y se reproducen a escala Mercosur puedan competir en precios contra ellas. Situaci\u00f3n que indefectiblemente conducir\u00e1 al desmantelamiento del escaso tejido industrial de pa\u00edses como Argentina y Brasil, mientras que acent\u00faa y ampl\u00eda las escalas de producci\u00f3n del extractivismo en Paraguay. El Mercosur en la geopol\u00edtica del imperialismo En 2022 el Servicio Geol\u00f3gico de los Estados Unidos (USGS, por sus siglas en ingl\u00e9s), public\u00f3 el listado de minerales cr\u00edticos esenciales para la \u201cseguridad nacional y la econom\u00eda\u201d del gigante del norte. El listado contiene 50 productos minerales cr\u00edticos, que llevan este nombre debido a la vulnerabilidad de su cadena de suministros. En otros t\u00e9rminos, son cr\u00edticos porque Estados Unidos no posee el control total sobre estos minerales, dado que muchos de ellos se encuentran fuera de su territorio. Entre los principales minerales cr\u00edticos para el complejo militar \u2013 industrial y tecnol\u00f3gico, se encuentran el aluminio, el cesio, el cromo, el berilio, cobalto, litio, n\u00edquel, magnesio, titanio, zinc, platino, rodio, y otros, utilizados principalmente en el sector de alta tecnolog\u00eda como es la producci\u00f3n de bater\u00edas, aleaciones aeroespaciales, la electr\u00f3nica, la tecnolog\u00eda nuclear, entre otros. Este listado tambi\u00e9n lo elaboran Jap\u00f3n, China, Rusia y, por supuesto, la Uni\u00f3n Europea. En lo que respecta a esta \u00faltima, del total de minerales cr\u00edticos necesarios para el despliegue de su industria solamente el 0,5% se encuentra dentro de sus fronteras nacionales, por lo que necesariamente debe ir a buscarlas afuera. Las llamadas \u201ctierras raras\u201d son un conjunto de 17 elementos entre los que se encuentran el lantano, cerio, praseodimio, samario y otros, que son indispensables en el desarrollo de la tecnolog\u00eda \u201cinteligente\u201d, los drones y autos el\u00e9ctricos. La cadena global de suministros energ\u00e9ticos y de tierras raras se encuentra altamente centralizada y Am\u00e9rica Latina y el Caribe concentran el 47% de las reservas mundiales de litio, 36% de cobre, 35% de molibdeno, 34,5% de plata y el 20,6% de esta\u00f1o, entre otras materias primas exigidas por el sector energ\u00e9tico e industrial (Bloomberg en l\u00ednea, 2024; Comisi\u00f3n Europea, 2023). Y es en este punto en el que el acuerdo UE-Mercosur adquiere un car\u00e1cter estrat\u00e9gico para la industria europea dado que Brasil alberga una de las grandes reservas de tierras raras en el mundo, junto a Bolivia, Paraguay, Per\u00fa y Argentina. Esto se constata con el despliegue de los grandes capitales transnacionales que desde hace dos d\u00e9cadas han reforzado su presencia en el mercado energ\u00e9tico latinoamericano y el impulso de actividades de prospecci\u00f3n minera en toda la regi\u00f3n particularmente en el mercado andino y brasilero por el potencial en cuanto a reservas de<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":5340,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[299,5],"tags":[],"class_list":["post-5338","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-paraguay-libre-de-comercio","category-publicaciones"],"yoast_head":"\nAcuerdo UE \u2013 Mercosur y Am\u00e9rica Latina como territorio de extracci\u00f3n - henoi<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2025\/02\/11\/acuerdo-ue-mercosur-y-america-latina-como-territorio-de-extraccion\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Acuerdo UE \u2013 Mercosur y Am\u00e9rica Latina como territorio de extracci\u00f3n - henoi\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Por Alhel\u00ed Gonz\u00e1lez C\u00e1ceres1 El seis de diciembre de 2024 concluy\u00f3 la ronda de negociaciones entre los estados parte del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y la Uni\u00f3n Europea. 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Ante la crisis de acumulaci\u00f3n que enfrentan los capitales m\u00e1s concentrados de Europa, el Mercosur representa la posibilidad de ampliar esas escalas de acumulaci\u00f3n al acceder a un mercado de alrededor de m\u00e1s de 88 mil millones de euros en mercanc\u00edas y servicios seg\u00fan datos de la Comisi\u00f3n Europea (2024). Al mismo tiempo, esta regi\u00f3n concentra suelo f\u00e9rtil y agua potable, factores estrat\u00e9gicos para asegurar la cadena de suministro alimentario europea, y grandes reservas de las llamadas \u201ctierras raras\u201d, es decir, minerales escasos y cr\u00edticos que son indispensables para la transici\u00f3n energ\u00e9tica, el complejo militar \u2013 industrial y sobre todo para el sector de tecnolog\u00eda avanzada. Y en este punto nos encontramos antes dos problemas. Por un lado, la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica solo puede ser beneficiosa si el tejido industrial de ambas partes puede competir en igualdad de condiciones. O, dicho de otro modo, la liberalizaci\u00f3n solo beneficiar\u00e1 a aquellos capitales m\u00e1s concentrados que pueden transar sus bienes y servicios en el exterior en los mismos niveles de competitividad y productividad que los capitales europeos. Y, por el otro, adem\u00e1s de materias primas y mano de obra barata, \u00bfqu\u00e9 podr\u00eda ofrecer el Mercosur a un bloque que incluye a las econom\u00edas m\u00e1s poderosas de aquel continente y que opera con tecnolog\u00eda de avanzada? La historia econ\u00f3mica de Am\u00e9rica Latina, con el intento de industrializaci\u00f3n por sustituci\u00f3n de importaciones en el siglo pasado, entre otras experiencias, aporta evidencias concretas de que las pol\u00edticas comerciales, sean estas proteccionistas o liberalizadoras, en realidad responden a los intereses de los capitales que hegemonizan los procesos globales de acumulaci\u00f3n. En otras palabras, son escasos los capitales que podr\u00edan competir al nivel del mercado europeo; m\u00e1s espec\u00edficamente, salvando las diferencias entre el tejido industrial de los pa\u00edses que integran el Mercosur, son los capitales que operan en el sector primario exportador los que se ver\u00e1n m\u00e1s beneficiados con un acuerdo de este tipo, a expensas, por supuesto, de los territorios, las comunidades rurales y, en definitiva, de los trabajadores. El acuerdo UE \u2013 Mercosur es estrat\u00e9gico para Europa en una disputa cada vez m\u00e1s creciente por el control de minerales y materias primas agrarias que son fundamentales para garantizar el abastecimiento de la cadena de suministros alimentarios y energ\u00e9ticos. En lo que respecta al sector energ\u00e9tico, Europa necesita garantizar su acceso a tierras raras esenciales e irremplazables para la reconversi\u00f3n tecnol\u00f3gica y energ\u00e9tica de su aparato productivo en franca competencia con China y Estados Unidos y para ello, el acuerdo posibilita que Europa se deshaga de tecnolog\u00eda atrasada export\u00e1ndola hacia el Mercosur, a la vez de garantizar el ingreso de sus mercanc\u00edas a los mercados nacionales sin posibilidad de que los peque\u00f1os capitales que operan y se reproducen a escala Mercosur puedan competir en precios contra ellas. Situaci\u00f3n que indefectiblemente conducir\u00e1 al desmantelamiento del escaso tejido industrial de pa\u00edses como Argentina y Brasil, mientras que acent\u00faa y ampl\u00eda las escalas de producci\u00f3n del extractivismo en Paraguay. El Mercosur en la geopol\u00edtica del imperialismo En 2022 el Servicio Geol\u00f3gico de los Estados Unidos (USGS, por sus siglas en ingl\u00e9s), public\u00f3 el listado de minerales cr\u00edticos esenciales para la \u201cseguridad nacional y la econom\u00eda\u201d del gigante del norte. El listado contiene 50 productos minerales cr\u00edticos, que llevan este nombre debido a la vulnerabilidad de su cadena de suministros. En otros t\u00e9rminos, son cr\u00edticos porque Estados Unidos no posee el control total sobre estos minerales, dado que muchos de ellos se encuentran fuera de su territorio. Entre los principales minerales cr\u00edticos para el complejo militar \u2013 industrial y tecnol\u00f3gico, se encuentran el aluminio, el cesio, el cromo, el berilio, cobalto, litio, n\u00edquel, magnesio, titanio, zinc, platino, rodio, y otros, utilizados principalmente en el sector de alta tecnolog\u00eda como es la producci\u00f3n de bater\u00edas, aleaciones aeroespaciales, la electr\u00f3nica, la tecnolog\u00eda nuclear, entre otros. Este listado tambi\u00e9n lo elaboran Jap\u00f3n, China, Rusia y, por supuesto, la Uni\u00f3n Europea. En lo que respecta a esta \u00faltima, del total de minerales cr\u00edticos necesarios para el despliegue de su industria solamente el 0,5% se encuentra dentro de sus fronteras nacionales, por lo que necesariamente debe ir a buscarlas afuera. Las llamadas \u201ctierras raras\u201d son un conjunto de 17 elementos entre los que se encuentran el lantano, cerio, praseodimio, samario y otros, que son indispensables en el desarrollo de la tecnolog\u00eda \u201cinteligente\u201d, los drones y autos el\u00e9ctricos. La cadena global de suministros energ\u00e9ticos y de tierras raras se encuentra altamente centralizada y Am\u00e9rica Latina y el Caribe concentran el 47% de las reservas mundiales de litio, 36% de cobre, 35% de molibdeno, 34,5% de plata y el 20,6% de esta\u00f1o, entre otras materias primas exigidas por el sector energ\u00e9tico e industrial (Bloomberg en l\u00ednea, 2024; Comisi\u00f3n Europea, 2023). Y es en este punto en el que el acuerdo UE-Mercosur adquiere un car\u00e1cter estrat\u00e9gico para la industria europea dado que Brasil alberga una de las grandes reservas de tierras raras en el mundo, junto a Bolivia, Paraguay, Per\u00fa y Argentina. Esto se constata con el despliegue de los grandes capitales transnacionales que desde hace dos d\u00e9cadas han reforzado su presencia en el mercado energ\u00e9tico latinoamericano y el impulso de actividades de prospecci\u00f3n minera en toda la regi\u00f3n particularmente en el mercado andino y brasilero por el potencial en cuanto a reservas de\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2025\/02\/11\/acuerdo-ue-mercosur-y-america-latina-como-territorio-de-extraccion\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"henoi\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2025-02-11T16:59:10+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-02-11T16:59:12+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/topadoras-chaco-deforestacion-extractivismo-anw_0029.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1200\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"800\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"He\u00f1oi\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"He\u00f1oi\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"7 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2025\/02\/11\/acuerdo-ue-mercosur-y-america-latina-como-territorio-de-extraccion\/\",\"url\":\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2025\/02\/11\/acuerdo-ue-mercosur-y-america-latina-como-territorio-de-extraccion\/\",\"name\":\"Acuerdo UE \u2013 Mercosur y Am\u00e9rica Latina como territorio de extracci\u00f3n - henoi\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/henoi.org.py\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2025\/02\/11\/acuerdo-ue-mercosur-y-america-latina-como-territorio-de-extraccion\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2025\/02\/11\/acuerdo-ue-mercosur-y-america-latina-como-territorio-de-extraccion\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/topadoras-chaco-deforestacion-extractivismo-anw_0029.jpg\",\"datePublished\":\"2025-02-11T16:59:10+00:00\",\"dateModified\":\"2025-02-11T16:59:12+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/henoi.org.py\/#\/schema\/person\/3366e0c9ecc69322037ce95a591b59d0\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2025\/02\/11\/acuerdo-ue-mercosur-y-america-latina-como-territorio-de-extraccion\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es-AR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2025\/02\/11\/acuerdo-ue-mercosur-y-america-latina-como-territorio-de-extraccion\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es-AR\",\"@id\":\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2025\/02\/11\/acuerdo-ue-mercosur-y-america-latina-como-territorio-de-extraccion\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/topadoras-chaco-deforestacion-extractivismo-anw_0029.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/topadoras-chaco-deforestacion-extractivismo-anw_0029.jpg\",\"width\":1200,\"height\":800,\"caption\":\"El monitoreo de deforestaci\u00f3n que realiza Greenpeace revel\u00f3 que a pesar de las restricciones se arrasaron m\u00e1s bosques este a\u00f1o que en el mismo per\u00edodo de 2019. 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Un acuerdo que, caracterizado por la falta de transparencia en cuanto a su contenido y a las discusiones que han tenido lugar durante su tratamiento en las diferentes instancias, sienta las bases para profundizar la dependencia de Am\u00e9rica Latina como territorio de extracci\u00f3n de materias primas agrarias y mineras, adem\u00e1s de \u201ctierras raras\u201d indispensables para la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la industria verde en Europa. En palabras de Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, el acuerdo UE \u2013 Mercosur es un \u201cganar \u2013 ganar\u201d. Pero, \u00bfqui\u00e9nes ganan? Un acuerdo \u00bfganar \u2013 ganar? Ante la crisis de acumulaci\u00f3n que enfrentan los capitales m\u00e1s concentrados de Europa, el Mercosur representa la posibilidad de ampliar esas escalas de acumulaci\u00f3n al acceder a un mercado de alrededor de m\u00e1s de 88 mil millones de euros en mercanc\u00edas y servicios seg\u00fan datos de la Comisi\u00f3n Europea (2024). Al mismo tiempo, esta regi\u00f3n concentra suelo f\u00e9rtil y agua potable, factores estrat\u00e9gicos para asegurar la cadena de suministro alimentario europea, y grandes reservas de las llamadas \u201ctierras raras\u201d, es decir, minerales escasos y cr\u00edticos que son indispensables para la transici\u00f3n energ\u00e9tica, el complejo militar \u2013 industrial y sobre todo para el sector de tecnolog\u00eda avanzada. Y en este punto nos encontramos antes dos problemas. Por un lado, la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica solo puede ser beneficiosa si el tejido industrial de ambas partes puede competir en igualdad de condiciones. O, dicho de otro modo, la liberalizaci\u00f3n solo beneficiar\u00e1 a aquellos capitales m\u00e1s concentrados que pueden transar sus bienes y servicios en el exterior en los mismos niveles de competitividad y productividad que los capitales europeos. Y, por el otro, adem\u00e1s de materias primas y mano de obra barata, \u00bfqu\u00e9 podr\u00eda ofrecer el Mercosur a un bloque que incluye a las econom\u00edas m\u00e1s poderosas de aquel continente y que opera con tecnolog\u00eda de avanzada? La historia econ\u00f3mica de Am\u00e9rica Latina, con el intento de industrializaci\u00f3n por sustituci\u00f3n de importaciones en el siglo pasado, entre otras experiencias, aporta evidencias concretas de que las pol\u00edticas comerciales, sean estas proteccionistas o liberalizadoras, en realidad responden a los intereses de los capitales que hegemonizan los procesos globales de acumulaci\u00f3n. En otras palabras, son escasos los capitales que podr\u00edan competir al nivel del mercado europeo; m\u00e1s espec\u00edficamente, salvando las diferencias entre el tejido industrial de los pa\u00edses que integran el Mercosur, son los capitales que operan en el sector primario exportador los que se ver\u00e1n m\u00e1s beneficiados con un acuerdo de este tipo, a expensas, por supuesto, de los territorios, las comunidades rurales y, en definitiva, de los trabajadores. El acuerdo UE \u2013 Mercosur es estrat\u00e9gico para Europa en una disputa cada vez m\u00e1s creciente por el control de minerales y materias primas agrarias que son fundamentales para garantizar el abastecimiento de la cadena de suministros alimentarios y energ\u00e9ticos. En lo que respecta al sector energ\u00e9tico, Europa necesita garantizar su acceso a tierras raras esenciales e irremplazables para la reconversi\u00f3n tecnol\u00f3gica y energ\u00e9tica de su aparato productivo en franca competencia con China y Estados Unidos y para ello, el acuerdo posibilita que Europa se deshaga de tecnolog\u00eda atrasada export\u00e1ndola hacia el Mercosur, a la vez de garantizar el ingreso de sus mercanc\u00edas a los mercados nacionales sin posibilidad de que los peque\u00f1os capitales que operan y se reproducen a escala Mercosur puedan competir en precios contra ellas. Situaci\u00f3n que indefectiblemente conducir\u00e1 al desmantelamiento del escaso tejido industrial de pa\u00edses como Argentina y Brasil, mientras que acent\u00faa y ampl\u00eda las escalas de producci\u00f3n del extractivismo en Paraguay. El Mercosur en la geopol\u00edtica del imperialismo En 2022 el Servicio Geol\u00f3gico de los Estados Unidos (USGS, por sus siglas en ingl\u00e9s), public\u00f3 el listado de minerales cr\u00edticos esenciales para la \u201cseguridad nacional y la econom\u00eda\u201d del gigante del norte. El listado contiene 50 productos minerales cr\u00edticos, que llevan este nombre debido a la vulnerabilidad de su cadena de suministros. En otros t\u00e9rminos, son cr\u00edticos porque Estados Unidos no posee el control total sobre estos minerales, dado que muchos de ellos se encuentran fuera de su territorio. Entre los principales minerales cr\u00edticos para el complejo militar \u2013 industrial y tecnol\u00f3gico, se encuentran el aluminio, el cesio, el cromo, el berilio, cobalto, litio, n\u00edquel, magnesio, titanio, zinc, platino, rodio, y otros, utilizados principalmente en el sector de alta tecnolog\u00eda como es la producci\u00f3n de bater\u00edas, aleaciones aeroespaciales, la electr\u00f3nica, la tecnolog\u00eda nuclear, entre otros. Este listado tambi\u00e9n lo elaboran Jap\u00f3n, China, Rusia y, por supuesto, la Uni\u00f3n Europea. En lo que respecta a esta \u00faltima, del total de minerales cr\u00edticos necesarios para el despliegue de su industria solamente el 0,5% se encuentra dentro de sus fronteras nacionales, por lo que necesariamente debe ir a buscarlas afuera. 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