{"id":5275,"date":"2024-12-06T10:01:10","date_gmt":"2024-12-06T13:01:10","guid":{"rendered":"https:\/\/henoi.org.py\/?p=5275"},"modified":"2024-12-06T10:24:23","modified_gmt":"2024-12-06T13:24:23","slug":"acuerdo-ue-mercosur-divisiones-en-europa-y-alianzas-inesperadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2024\/12\/06\/acuerdo-ue-mercosur-divisiones-en-europa-y-alianzas-inesperadas\/","title":{"rendered":"Acuerdo UE-Mercosur: Divisiones en Europa y Alianzas \u201cInesperadas\u201d"},"content":{"rendered":"\n

Andrea Taborri [1]<\/strong><\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ciclo de colaboraciones del Centro de Estudios He\u00f1\u00f3i<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> Es estudiante de doctorado en la Universidad para Extranjeros de Perugia (Italia). Su proyecto de tesis doctoral plantea estudiar el Acuerdo entre la UE y el Mercosur y sus efectos. Consigui\u00f3 el grado de Desarrollo Econ\u00f3mico y Cooperaci\u00f3n Internacional en la Universidad de Florencia (Italia), obtuvo un t\u00edtulo de Master en Relaciones Internacionales en Leiden (Pa\u00edses Bajos) y un segundo t\u00edtulo de Master por la Universidad Complutense de Madrid en Estudios Contempor\u00e1neos de Am\u00e9rica Latina. Sus intereses acad\u00e9micos se centran en la econom\u00eda pol\u00edtica internacional, Am\u00e9rica Latina, la integraci\u00f3n econ\u00f3mica y las cadenas globales de valor desde enfoques cr\u00edticos. Contacto: a.taborri@studenti.unistrapg.it<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Europa se divide<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El acuerdo comercial entre la Uni\u00f3n Europea (UE) y el Mercosur ha vuelto a estar en la agenda p\u00fablica en los pa\u00edses europeos las pasadas semanas en ocasi\u00f3n de la reuni\u00f3n del G20 en R\u00edo de Janeiro. El presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron aprovech\u00f3 su visita en el continente para viajar a Argentina, donde discuti\u00f3 con el presidente argentino Javier Milei -entre otras cosas- el Acuerdo comercial entre los dos bloques. Esto ocurr\u00eda mientras en Francia recrudec\u00edan las protestas de los agricultores frente a la posibilidad de que durante el G20 se llegase a una resoluci\u00f3n entre las partes.<\/p>\n\n\n\n

Entre los gobiernos de los pa\u00edses del Mercosur hay un consenso pol\u00edtico bastante difuso acerca de la bondad del Acuerdo que deriva del fuerte incremento en las exportaciones de bienes primarios que este conllevar\u00eda[2]<\/a>. En la Uni\u00f3n Europea la situaci\u00f3n es distinta, con pa\u00edses cuyos gobiernos apoyan abiertamente el Acuerdo y otros que hacen lo posible para obstaculizar su firma. Francia lidera el bando de los \u201copositores\u201d, mientras que Alemania se posiciona claramente en favor. Entre estas dos posiciones se pueden encontrar instancias variadas, como la de Irlanda, cuyo sector c\u00e1rnico se ver\u00eda perjudicado, Italia que ha tenido una posici\u00f3n ambigua, Pa\u00edses Bajos y B\u00e9lgica que han sido centro de fuertes protestas de los agricultores en los \u00faltimos a\u00f1os, o Espa\u00f1a, cuyas empresas se beneficiar\u00edan de la liberalizaci\u00f3n de las licitaciones p\u00fablicas en el Mercosur.<\/p>\n\n\n\n

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Agricultores europeos en protesta contra el acuerdo. Foto: NOS<\/sup><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Divisiones intercapitalistas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El acuerdo de libre comercio entre la Uni\u00f3n Europea y el Mercosur incrementar\u00eda los intercambios existentes entre los dos bloques, cristalizando su inserci\u00f3n en el mercado mundial. Los intercambios actuales siguen el patr\u00f3n centro-periferia; el Mercosur exporta hacia la UE principalmente productos de la miner\u00eda (29,6%), alimentos (19,2%), y productos vegetales (17,9%), mientras que los productos de exportaci\u00f3n de la UE al Mercosur son principalmente maquinaria (26,7%), productos qu\u00edmicos y farmac\u00e9uticos (25%) y equipos de transporte (11,9%) (European Commission, s.f.). Pese a los posibles efectos negativos que el Acuerdo tendr\u00eda acerca de la tutela del medioambiente y de los derechos humanos, la UE -que recordamos, tiene competencia supranacional para firmar este tipo de tratados- cobrar\u00eda varias ventajas firmando el acuerdo. Consolidar\u00eda su posici\u00f3n como exportadora de servicios y bienes de alto contenido tecnol\u00f3gico, conseguir\u00eda materias primas baratas para su industria, y reducir\u00eda la dependencia de China en cuanto a materias primas minerales.<\/p>\n\n\n\n

Cabe entonces interrogarse sobre las ra\u00edces de la oposici\u00f3n al acuerdo. Dentro de la UE conviven pa\u00edses muy distintos, en los cuales los diferentes segmentos de la burgues\u00eda est\u00e1n en pugna, disputando el modelo de desarrollo. Estas pugnas se reflejan en las posiciones que los gobiernos adoptan de cara a la apertura comercial de la UE[3]<\/a> [4]<\/a>. La posici\u00f3n muy favorable al Acuerdo de Alemania se entiende a partir la importancia en ese pa\u00eds de la industria de bienes de capital, productos qu\u00edmicos y farmac\u00e9uticos, y automotriz; sectores que incrementar\u00edan sus exportaciones al Mercosur con la firma del Acuerdo. El valor de las exportaciones hacia el Mercosur de ese pa\u00eds es el m\u00e1s alto de la UE (US$16 billones), y el sector exportador constituye acerca del 47% de su PIB (World Bank, 2024). La crisis de la econom\u00eda Alemana (se prev\u00e9 que cerrar\u00e1 el 2024 en recesi\u00f3n), que tiene sus ra\u00edces en la crisis generalizada del capitalismo global y en los conflictos interimperialistas, obliga los capitales a buscar salidas rentables, y el Mercosur es un mercado atractivo.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, la hostilidad de Francia al tratado de libre comercio tiene sus ra\u00edces en la confrontaci\u00f3n entre distintas fuerzas sociales en el pa\u00eds. Pese a sus posiciones pol\u00edticas liberales Macron en varias ocasiones ha subrayado que el acuerdo con el Mercosur configurar\u00eda una competencia desleal hacia los agricultores y ganaderos franceses por los menores costos de producci\u00f3n y regulaci\u00f3n m\u00e1s laxa en los pa\u00edses del Mercosur. En efecto, Francia es el mayor productor agr\u00edcola de la UE (US$38 billones en 2023), y aunque el sector solamente representa el 1,9% del PIB (World Bank, 2024), tiene peso en la opini\u00f3n p\u00fablica y fuerte capacidad de movilizaci\u00f3n -como qued\u00f3 demostrado en Febrero de 2024 cuando los agricultores en protesta bloquearon los accesos a Par\u00eds durante varios d\u00edas. La industria en ese pa\u00eds tiene un peso relativo mucho menor que en Alemania, y las ventajas vinculadas al acuerdo no son consideradas decisivas por el ejecutivo a la hora de elaborar su posici\u00f3n en las negociaciones.<\/p>\n\n\n\n

Entre estos dos extremos encontramos posiciones variadas, que reflejan las peculiaridades de cada pa\u00eds, as\u00ed como las mediaciones pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas en acto. El gobierno espa\u00f1ol, por ejemplo, se posiciona decididamente en favor del acuerdo, ya que sus empresas se beneficiar\u00edan de la liberalizaci\u00f3n de las licitaciones p\u00fablicas en el Mercosur. Esto a pesar de la importancia relativamente alta del sector agr\u00edcola en el pa\u00eds (2,3% del PIB seg\u00fan el Banco Mundial), cuyas reivindicaciones son recogidas por los partidos de derecha y extrema derecha. La posici\u00f3n de Italia es paradigm\u00e1tica en este sentido. Hace unos d\u00edas el ministro de Agricultura Francesco Lollobrigida (miembro del ala m\u00e1s conservadora y nacionalista del gobierno) se pronunci\u00f3 en contra del Acuerdo, mientras que el Ministro de Asuntos Exteriores Antonio Tajani (miembro de la componente m\u00e1s liberal) matiz\u00f3 las palabras de su socio de gobierno reafirmando la disponibilidad de Italia en firmar el Acuerdo. Estas contradicciones internas al gobierno reflejan la pugna entre distintos segmentos del capital en este pa\u00eds; las peque\u00f1as empresas con horizonte nacional y el sector agr\u00edcola por un lado (representadas por los conservadores\/nacionalistas) y las medianas y grandes empresas con capacidad exportadora por otro (representadas por los liberales).<\/p>\n\n\n\n

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Ursula von der Leyen, presidenta de la comisi\u00f3n europea. Foto: EFE<\/sup><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Alianzas peculiares, alianzas del capital<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La pugna entre distintos sectores capitalistas sobre el modelo de desarrollo europeo se repercute en los posicionamientos de los gobiernos nacionales acerca del Acuerdo entre UE y Mercosur. La UE, que a menudo se presenta como un actor unitario, tambi\u00e9n alberga luchas entre segmentos de la burgues\u00eda en su interior. De ah\u00ed que, lejos de tener una postura unificada, los pa\u00edses europeos se dividen acerca del Acuerdo, cada uno de ellos adoptando posiciones que -de una manera u otra- reflejan la estructura interna de los sectores productivos, mediada ideol\u00f3gica y pol\u00edticamente. De esta manera se forjan alianzas continentales y transcontinentales inesperadas en favor y en contra del Acuerdo. En Europa, el liberal y europe\u00edsta Emmanuel Macron comparte el bando de los opositores con el gobierno de extrema derecha y antieurope\u00edsta italiano, con el partido de extrema derecha espa\u00f1ol Vox, y con los partidos nacionalistas euroesc\u00e9pticos Neerlandeses y Belgas. Por otro lado, el gobierno socialdem\u00f3crata alem\u00e1n -en el que participa el partido ecologista Die Gr\u00fcnen<\/em>– y el gobierno de centroizquierda espa\u00f1ol sostienen el Acuerdo, pese a su proprio compromiso con el desarrollo sostenible y la Agenda 2030. Parad\u00f3jicamente, acerca del Acuerdo, estos gobiernos concuerdan con el ultraliberal Javier Milei. Mientras tanto, en Europa y en el Mercosur, una multitud de organizaciones de la sociedad civil, se oponen al Acuerdo, advirtiendo sobre su impacto medioambiental y las posibles violaciones de derechos humanos que acarrea.<\/p>\n\n\n\n

Fuentes consultadas:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

European Commission. (s.f.). Mercosur<\/em>. Recuperado el 27 de 11 de 2024, de EU trade relations with Mercosur. Facts, figures and latest developments: https:\/\/shorturl.at\/bv2c9<\/a><\/p>\n\n\n\n

Ghiotto, L., & Echaide, J. (2019). Analysis of the agreement between the European Union and Mercosur.<\/em> Berlin, Buenos Aires, Brussels: Anna Cavazzini MEP, The Greens.<\/p>\n\n\n\n

World Bank. (2024). Agriculture, forestry, and fishing, value added (% of GDP)<\/em>. Recuperado el 27 de 11 de 2024, de World Bank: https:\/\/data.worldbank.org\/indicator\/NV.AGR.TOTL.ZS?locations=MG&view=map<\/a><\/p>\n\n\n\n

World Bank. (2024). Exports of goods and services (% of GDP)<\/em>. Recuperado el 27 de 11 de 2024, de World Bank: https:\/\/data.worldbank.org\/indicator\/NE.EXP.GNFS.ZS?view=map-IT&locations=1W-DE<\/a><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Notas al pie de p\u00e1gina<\/strong><\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> Esto no quiere decir que todos los presidentes mantengan la misma postura frente a las negociaciones. El brasile\u00f1o Luis Ignacio da Silva es el mayor impulsor del tratado, mientras Javier Milei mantiene una postura m\u00e1s ambigua. El presidente paraguayo Santiago Pe\u00f1a siempre ha reconocido la voluntad de insertar a Paraguay en el mercado mundial a trav\u00e9s de este tipo de acuerdos, pero se ha mostrado pesimista por la postura de la UE que pide demasiadas garant\u00edas en est\u00e1ndares sanitarios y medioambientales. En Uruguay tanto el presidente saliente Lu\u00eds Lacalle Pou como el entrante Yamand\u00fa Orsi se han pronunciado en favor de cerrar un acuerdo en tiempos breves.<\/p>\n\n\n\n

[3]<\/a> Cabe recordar que, si bien la UE se funda sobre el principio de libre comercio, en realidad es un bloque que tiene fuertes barreras comerciales hacia afuera. Si, por un lado, en su interior, hay libertad completa de movimiento de capitales, servicios, personas y mercanc\u00edas, por otro hay barreras muy altas para el acceso de estos ismos factores.<\/p>\n\n\n\n

[4]<\/a> El hecho de que el gobierno de un pa\u00eds se posiciones en favor o en contra del Acuerdo, no quiere decir que exista un consenso social a su alrededor. En toda la UE existen movimientos y organizaciones que se oponen al Acuerdo \u201cdesde abajo\u201d a partir de una perspectiva ambientalista y de los derechos humanos. Asimismo, incluso en el pa\u00eds cuyo gobierno se ha demostrado m\u00e1s favorable (Alemania), existen fuerte protestas por parte de los sectores econ\u00f3micos que se ver\u00edan perjudicados.<\/p>\n\n\n\n

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Andrea Taborri [1] Ciclo de colaboraciones del Centro de Estudios He\u00f1\u00f3i [1] Es estudiante de doctorado en la Universidad para Extranjeros de Perugia (Italia). Su proyecto de tesis doctoral plantea estudiar el Acuerdo entre la UE y el Mercosur y sus efectos. Consigui\u00f3 el grado de Desarrollo Econ\u00f3mico y Cooperaci\u00f3n Internacional en la Universidad de Florencia (Italia), obtuvo un t\u00edtulo de Master en Relaciones Internacionales en Leiden (Pa\u00edses Bajos) y un segundo t\u00edtulo de Master por la Universidad Complutense de Madrid en Estudios Contempor\u00e1neos de Am\u00e9rica Latina. Sus intereses acad\u00e9micos se centran en la econom\u00eda pol\u00edtica internacional, Am\u00e9rica Latina, la integraci\u00f3n econ\u00f3mica y las cadenas globales de valor desde enfoques cr\u00edticos. Contacto: a.taborri@studenti.unistrapg.it Europa se divide El acuerdo comercial entre la Uni\u00f3n Europea (UE) y el Mercosur ha vuelto a estar en la agenda p\u00fablica en los pa\u00edses europeos las pasadas semanas en ocasi\u00f3n de la reuni\u00f3n del G20 en R\u00edo de Janeiro. El presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron aprovech\u00f3 su visita en el continente para viajar a Argentina, donde discuti\u00f3 con el presidente argentino Javier Milei -entre otras cosas- el Acuerdo comercial entre los dos bloques. Esto ocurr\u00eda mientras en Francia recrudec\u00edan las protestas de los agricultores frente a la posibilidad de que durante el G20 se llegase a una resoluci\u00f3n entre las partes. Entre los gobiernos de los pa\u00edses del Mercosur hay un consenso pol\u00edtico bastante difuso acerca de la bondad del Acuerdo que deriva del fuerte incremento en las exportaciones de bienes primarios que este conllevar\u00eda[2]. En la Uni\u00f3n Europea la situaci\u00f3n es distinta, con pa\u00edses cuyos gobiernos apoyan abiertamente el Acuerdo y otros que hacen lo posible para obstaculizar su firma. Francia lidera el bando de los \u201copositores\u201d, mientras que Alemania se posiciona claramente en favor. Entre estas dos posiciones se pueden encontrar instancias variadas, como la de Irlanda, cuyo sector c\u00e1rnico se ver\u00eda perjudicado, Italia que ha tenido una posici\u00f3n ambigua, Pa\u00edses Bajos y B\u00e9lgica que han sido centro de fuertes protestas de los agricultores en los \u00faltimos a\u00f1os, o Espa\u00f1a, cuyas empresas se beneficiar\u00edan de la liberalizaci\u00f3n de las licitaciones p\u00fablicas en el Mercosur. Divisiones intercapitalistas El acuerdo de libre comercio entre la Uni\u00f3n Europea y el Mercosur incrementar\u00eda los intercambios existentes entre los dos bloques, cristalizando su inserci\u00f3n en el mercado mundial. Los intercambios actuales siguen el patr\u00f3n centro-periferia; el Mercosur exporta hacia la UE principalmente productos de la miner\u00eda (29,6%), alimentos (19,2%), y productos vegetales (17,9%), mientras que los productos de exportaci\u00f3n de la UE al Mercosur son principalmente maquinaria (26,7%), productos qu\u00edmicos y farmac\u00e9uticos (25%) y equipos de transporte (11,9%) (European Commission, s.f.). Pese a los posibles efectos negativos que el Acuerdo tendr\u00eda acerca de la tutela del medioambiente y de los derechos humanos, la UE -que recordamos, tiene competencia supranacional para firmar este tipo de tratados- cobrar\u00eda varias ventajas firmando el acuerdo. Consolidar\u00eda su posici\u00f3n como exportadora de servicios y bienes de alto contenido tecnol\u00f3gico, conseguir\u00eda materias primas baratas para su industria, y reducir\u00eda la dependencia de China en cuanto a materias primas minerales. Cabe entonces interrogarse sobre las ra\u00edces de la oposici\u00f3n al acuerdo. Dentro de la UE conviven pa\u00edses muy distintos, en los cuales los diferentes segmentos de la burgues\u00eda est\u00e1n en pugna, disputando el modelo de desarrollo. Estas pugnas se reflejan en las posiciones que los gobiernos adoptan de cara a la apertura comercial de la UE[3] [4]. La posici\u00f3n muy favorable al Acuerdo de Alemania se entiende a partir la importancia en ese pa\u00eds de la industria de bienes de capital, productos qu\u00edmicos y farmac\u00e9uticos, y automotriz; sectores que incrementar\u00edan sus exportaciones al Mercosur con la firma del Acuerdo. El valor de las exportaciones hacia el Mercosur de ese pa\u00eds es el m\u00e1s alto de la UE (US$16 billones), y el sector exportador constituye acerca del 47% de su PIB (World Bank, 2024). La crisis de la econom\u00eda Alemana (se prev\u00e9 que cerrar\u00e1 el 2024 en recesi\u00f3n), que tiene sus ra\u00edces en la crisis generalizada del capitalismo global y en los conflictos interimperialistas, obliga los capitales a buscar salidas rentables, y el Mercosur es un mercado atractivo. Asimismo, la hostilidad de Francia al tratado de libre comercio tiene sus ra\u00edces en la confrontaci\u00f3n entre distintas fuerzas sociales en el pa\u00eds. Pese a sus posiciones pol\u00edticas liberales Macron en varias ocasiones ha subrayado que el acuerdo con el Mercosur configurar\u00eda una competencia desleal hacia los agricultores y ganaderos franceses por los menores costos de producci\u00f3n y regulaci\u00f3n m\u00e1s laxa en los pa\u00edses del Mercosur. En efecto, Francia es el mayor productor agr\u00edcola de la UE (US$38 billones en 2023), y aunque el sector solamente representa el 1,9% del PIB (World Bank, 2024), tiene peso en la opini\u00f3n p\u00fablica y fuerte capacidad de movilizaci\u00f3n -como qued\u00f3 demostrado en Febrero de 2024 cuando los agricultores en protesta bloquearon los accesos a Par\u00eds durante varios d\u00edas. La industria en ese pa\u00eds tiene un peso relativo mucho menor que en Alemania, y las ventajas vinculadas al acuerdo no son consideradas decisivas por el ejecutivo a la hora de elaborar su posici\u00f3n en las negociaciones. Entre estos dos extremos encontramos posiciones variadas, que reflejan las peculiaridades de cada pa\u00eds, as\u00ed como las mediaciones pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas en acto. El gobierno espa\u00f1ol, por ejemplo, se posiciona decididamente en favor del acuerdo, ya que sus empresas se beneficiar\u00edan de la liberalizaci\u00f3n de las licitaciones p\u00fablicas en el Mercosur. Esto a pesar de la importancia relativamente alta del sector agr\u00edcola en el pa\u00eds (2,3% del PIB seg\u00fan el Banco Mundial), cuyas reivindicaciones son recogidas por los partidos de derecha y extrema derecha. La posici\u00f3n de Italia es paradigm\u00e1tica en este sentido. Hace unos d\u00edas el ministro de Agricultura Francesco Lollobrigida (miembro del ala m\u00e1s conservadora y nacionalista del gobierno) se pronunci\u00f3 en contra del Acuerdo, mientras que el Ministro de Asuntos Exteriores Antonio Tajani (miembro de la componente m\u00e1s liberal) matiz\u00f3 las palabras de su socio de gobierno reafirmando la disponibilidad de Italia en firmar el Acuerdo. 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El presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron aprovech\u00f3 su visita en el continente para viajar a Argentina, donde discuti\u00f3 con el presidente argentino Javier Milei -entre otras cosas- el Acuerdo comercial entre los dos bloques. Esto ocurr\u00eda mientras en Francia recrudec\u00edan las protestas de los agricultores frente a la posibilidad de que durante el G20 se llegase a una resoluci\u00f3n entre las partes. Entre los gobiernos de los pa\u00edses del Mercosur hay un consenso pol\u00edtico bastante difuso acerca de la bondad del Acuerdo que deriva del fuerte incremento en las exportaciones de bienes primarios que este conllevar\u00eda[2]. En la Uni\u00f3n Europea la situaci\u00f3n es distinta, con pa\u00edses cuyos gobiernos apoyan abiertamente el Acuerdo y otros que hacen lo posible para obstaculizar su firma. Francia lidera el bando de los \u201copositores\u201d, mientras que Alemania se posiciona claramente en favor. Entre estas dos posiciones se pueden encontrar instancias variadas, como la de Irlanda, cuyo sector c\u00e1rnico se ver\u00eda perjudicado, Italia que ha tenido una posici\u00f3n ambigua, Pa\u00edses Bajos y B\u00e9lgica que han sido centro de fuertes protestas de los agricultores en los \u00faltimos a\u00f1os, o Espa\u00f1a, cuyas empresas se beneficiar\u00edan de la liberalizaci\u00f3n de las licitaciones p\u00fablicas en el Mercosur. Divisiones intercapitalistas El acuerdo de libre comercio entre la Uni\u00f3n Europea y el Mercosur incrementar\u00eda los intercambios existentes entre los dos bloques, cristalizando su inserci\u00f3n en el mercado mundial. Los intercambios actuales siguen el patr\u00f3n centro-periferia; el Mercosur exporta hacia la UE principalmente productos de la miner\u00eda (29,6%), alimentos (19,2%), y productos vegetales (17,9%), mientras que los productos de exportaci\u00f3n de la UE al Mercosur son principalmente maquinaria (26,7%), productos qu\u00edmicos y farmac\u00e9uticos (25%) y equipos de transporte (11,9%) (European Commission, s.f.). Pese a los posibles efectos negativos que el Acuerdo tendr\u00eda acerca de la tutela del medioambiente y de los derechos humanos, la UE -que recordamos, tiene competencia supranacional para firmar este tipo de tratados- cobrar\u00eda varias ventajas firmando el acuerdo. Consolidar\u00eda su posici\u00f3n como exportadora de servicios y bienes de alto contenido tecnol\u00f3gico, conseguir\u00eda materias primas baratas para su industria, y reducir\u00eda la dependencia de China en cuanto a materias primas minerales. Cabe entonces interrogarse sobre las ra\u00edces de la oposici\u00f3n al acuerdo. Dentro de la UE conviven pa\u00edses muy distintos, en los cuales los diferentes segmentos de la burgues\u00eda est\u00e1n en pugna, disputando el modelo de desarrollo. Estas pugnas se reflejan en las posiciones que los gobiernos adoptan de cara a la apertura comercial de la UE[3] [4]. La posici\u00f3n muy favorable al Acuerdo de Alemania se entiende a partir la importancia en ese pa\u00eds de la industria de bienes de capital, productos qu\u00edmicos y farmac\u00e9uticos, y automotriz; sectores que incrementar\u00edan sus exportaciones al Mercosur con la firma del Acuerdo. El valor de las exportaciones hacia el Mercosur de ese pa\u00eds es el m\u00e1s alto de la UE (US$16 billones), y el sector exportador constituye acerca del 47% de su PIB (World Bank, 2024). La crisis de la econom\u00eda Alemana (se prev\u00e9 que cerrar\u00e1 el 2024 en recesi\u00f3n), que tiene sus ra\u00edces en la crisis generalizada del capitalismo global y en los conflictos interimperialistas, obliga los capitales a buscar salidas rentables, y el Mercosur es un mercado atractivo. Asimismo, la hostilidad de Francia al tratado de libre comercio tiene sus ra\u00edces en la confrontaci\u00f3n entre distintas fuerzas sociales en el pa\u00eds. Pese a sus posiciones pol\u00edticas liberales Macron en varias ocasiones ha subrayado que el acuerdo con el Mercosur configurar\u00eda una competencia desleal hacia los agricultores y ganaderos franceses por los menores costos de producci\u00f3n y regulaci\u00f3n m\u00e1s laxa en los pa\u00edses del Mercosur. En efecto, Francia es el mayor productor agr\u00edcola de la UE (US$38 billones en 2023), y aunque el sector solamente representa el 1,9% del PIB (World Bank, 2024), tiene peso en la opini\u00f3n p\u00fablica y fuerte capacidad de movilizaci\u00f3n -como qued\u00f3 demostrado en Febrero de 2024 cuando los agricultores en protesta bloquearon los accesos a Par\u00eds durante varios d\u00edas. La industria en ese pa\u00eds tiene un peso relativo mucho menor que en Alemania, y las ventajas vinculadas al acuerdo no son consideradas decisivas por el ejecutivo a la hora de elaborar su posici\u00f3n en las negociaciones. Entre estos dos extremos encontramos posiciones variadas, que reflejan las peculiaridades de cada pa\u00eds, as\u00ed como las mediaciones pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas en acto. 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Su proyecto de tesis doctoral plantea estudiar el Acuerdo entre la UE y el Mercosur y sus efectos. Consigui\u00f3 el grado de Desarrollo Econ\u00f3mico y Cooperaci\u00f3n Internacional en la Universidad de Florencia (Italia), obtuvo un t\u00edtulo de Master en Relaciones Internacionales en Leiden (Pa\u00edses Bajos) y un segundo t\u00edtulo de Master por la Universidad Complutense de Madrid en Estudios Contempor\u00e1neos de Am\u00e9rica Latina. Sus intereses acad\u00e9micos se centran en la econom\u00eda pol\u00edtica internacional, Am\u00e9rica Latina, la integraci\u00f3n econ\u00f3mica y las cadenas globales de valor desde enfoques cr\u00edticos. Contacto: a.taborri@studenti.unistrapg.it Europa se divide El acuerdo comercial entre la Uni\u00f3n Europea (UE) y el Mercosur ha vuelto a estar en la agenda p\u00fablica en los pa\u00edses europeos las pasadas semanas en ocasi\u00f3n de la reuni\u00f3n del G20 en R\u00edo de Janeiro. El presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron aprovech\u00f3 su visita en el continente para viajar a Argentina, donde discuti\u00f3 con el presidente argentino Javier Milei -entre otras cosas- el Acuerdo comercial entre los dos bloques. Esto ocurr\u00eda mientras en Francia recrudec\u00edan las protestas de los agricultores frente a la posibilidad de que durante el G20 se llegase a una resoluci\u00f3n entre las partes. Entre los gobiernos de los pa\u00edses del Mercosur hay un consenso pol\u00edtico bastante difuso acerca de la bondad del Acuerdo que deriva del fuerte incremento en las exportaciones de bienes primarios que este conllevar\u00eda[2]. En la Uni\u00f3n Europea la situaci\u00f3n es distinta, con pa\u00edses cuyos gobiernos apoyan abiertamente el Acuerdo y otros que hacen lo posible para obstaculizar su firma. Francia lidera el bando de los \u201copositores\u201d, mientras que Alemania se posiciona claramente en favor. Entre estas dos posiciones se pueden encontrar instancias variadas, como la de Irlanda, cuyo sector c\u00e1rnico se ver\u00eda perjudicado, Italia que ha tenido una posici\u00f3n ambigua, Pa\u00edses Bajos y B\u00e9lgica que han sido centro de fuertes protestas de los agricultores en los \u00faltimos a\u00f1os, o Espa\u00f1a, cuyas empresas se beneficiar\u00edan de la liberalizaci\u00f3n de las licitaciones p\u00fablicas en el Mercosur. Divisiones intercapitalistas El acuerdo de libre comercio entre la Uni\u00f3n Europea y el Mercosur incrementar\u00eda los intercambios existentes entre los dos bloques, cristalizando su inserci\u00f3n en el mercado mundial. Los intercambios actuales siguen el patr\u00f3n centro-periferia; el Mercosur exporta hacia la UE principalmente productos de la miner\u00eda (29,6%), alimentos (19,2%), y productos vegetales (17,9%), mientras que los productos de exportaci\u00f3n de la UE al Mercosur son principalmente maquinaria (26,7%), productos qu\u00edmicos y farmac\u00e9uticos (25%) y equipos de transporte (11,9%) (European Commission, s.f.). Pese a los posibles efectos negativos que el Acuerdo tendr\u00eda acerca de la tutela del medioambiente y de los derechos humanos, la UE -que recordamos, tiene competencia supranacional para firmar este tipo de tratados- cobrar\u00eda varias ventajas firmando el acuerdo. Consolidar\u00eda su posici\u00f3n como exportadora de servicios y bienes de alto contenido tecnol\u00f3gico, conseguir\u00eda materias primas baratas para su industria, y reducir\u00eda la dependencia de China en cuanto a materias primas minerales. Cabe entonces interrogarse sobre las ra\u00edces de la oposici\u00f3n al acuerdo. Dentro de la UE conviven pa\u00edses muy distintos, en los cuales los diferentes segmentos de la burgues\u00eda est\u00e1n en pugna, disputando el modelo de desarrollo. Estas pugnas se reflejan en las posiciones que los gobiernos adoptan de cara a la apertura comercial de la UE[3] [4]. La posici\u00f3n muy favorable al Acuerdo de Alemania se entiende a partir la importancia en ese pa\u00eds de la industria de bienes de capital, productos qu\u00edmicos y farmac\u00e9uticos, y automotriz; sectores que incrementar\u00edan sus exportaciones al Mercosur con la firma del Acuerdo. El valor de las exportaciones hacia el Mercosur de ese pa\u00eds es el m\u00e1s alto de la UE (US$16 billones), y el sector exportador constituye acerca del 47% de su PIB (World Bank, 2024). La crisis de la econom\u00eda Alemana (se prev\u00e9 que cerrar\u00e1 el 2024 en recesi\u00f3n), que tiene sus ra\u00edces en la crisis generalizada del capitalismo global y en los conflictos interimperialistas, obliga los capitales a buscar salidas rentables, y el Mercosur es un mercado atractivo. Asimismo, la hostilidad de Francia al tratado de libre comercio tiene sus ra\u00edces en la confrontaci\u00f3n entre distintas fuerzas sociales en el pa\u00eds. Pese a sus posiciones pol\u00edticas liberales Macron en varias ocasiones ha subrayado que el acuerdo con el Mercosur configurar\u00eda una competencia desleal hacia los agricultores y ganaderos franceses por los menores costos de producci\u00f3n y regulaci\u00f3n m\u00e1s laxa en los pa\u00edses del Mercosur. En efecto, Francia es el mayor productor agr\u00edcola de la UE (US$38 billones en 2023), y aunque el sector solamente representa el 1,9% del PIB (World Bank, 2024), tiene peso en la opini\u00f3n p\u00fablica y fuerte capacidad de movilizaci\u00f3n -como qued\u00f3 demostrado en Febrero de 2024 cuando los agricultores en protesta bloquearon los accesos a Par\u00eds durante varios d\u00edas. La industria en ese pa\u00eds tiene un peso relativo mucho menor que en Alemania, y las ventajas vinculadas al acuerdo no son consideradas decisivas por el ejecutivo a la hora de elaborar su posici\u00f3n en las negociaciones. Entre estos dos extremos encontramos posiciones variadas, que reflejan las peculiaridades de cada pa\u00eds, as\u00ed como las mediaciones pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas en acto. 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