{"id":5047,"date":"2024-06-10T20:49:19","date_gmt":"2024-06-10T23:49:19","guid":{"rendered":"https:\/\/henoi.org.py\/?p=5047"},"modified":"2024-06-11T09:50:47","modified_gmt":"2024-06-11T12:50:47","slug":"la-captura-del-estado-paraguayo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2024\/06\/10\/la-captura-del-estado-paraguayo\/","title":{"rendered":"La captura del Estado paraguayo"},"content":{"rendered":"\n<p>10\/Junio\/2024<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong><em>A 9 meses del \u201cvamos a estar mejor\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><em>Por Omar Yampey<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">A 9 meses de la asunci\u00f3n del nuevo gobierno, se percibe el nacimiento de una sociedad cada vez m\u00e1s injusta, insegura y desigual. Muy por el contrario del eslogan en campa\u00f1a propuesto por la dupla cartista de Santiago Pe\u00f1a y Pedro Aliana, de \u201cvamos a estar mejor\u201d, lo que se constata en la realidad es o un problema sem\u00e1ntico (porque ellos si est\u00e1n mejor) o una llana estafa electoral (porque las grandes mayor\u00edas estamos peor).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08309-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-5052\" style=\"width:840px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08309-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08309-300x200.jpg 300w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08309-768x512.jpg 768w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08309-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08309-2048x1365.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Horacio Cartes, saluda al presidente Santiago Pe\u00f1a durante su informe de gesti\u00f3n ante la ANR. Foto: Elisa Marecos Sald\u00edvar<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">El proceso de configuraci\u00f3n del \u201ccartismo\u201d en el poder comienza con la modificaci\u00f3n de los estatutos de la Asociaci\u00f3n Nacional Republicana (ANR) o partido colorado en 2010 para allanar el camino y la incursi\u00f3n a la pol\u00edtica nacional directa de Horacio Cartes, y continua con el golpe de estado contra Fernando Lugo en 2012 y la elecci\u00f3n presidencial de Cartes por el movimiento interno Honor Colorado (HC) en 2013. Con el control de la ANR por parte de HC se abr\u00eda la gran puerta giratoria y la captura del Estado paraguayo para la ampliaci\u00f3n de los negocios legales e ilegales del cartismo en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">En declaraciones period\u00edsticas<a id=\"_ftnref1\" href=\"#_ftn1\">[1]<\/a> el exsenador colorado Juan Carlos Galaverna explicit\u00f3 que el comando del movimiento HC que se re\u00fane peri\u00f3dicamente en el quincho de la casa de Horacio Cartes no es un club de amigos, sino una entidad pol\u00edtica. Y que Cartes (el <em>patr\u00f3n<\/em>) es el l\u00edder pol\u00edtico, mientras que el presidente actual Santiago Pe\u00f1a el l\u00edder t\u00e9cnico. En otras palabras, el que define los objetivos estrat\u00e9gicos y ejerce el poder es el comando de HC y el que aplica lo resuelto es Pe\u00f1a. La voluntad del <em>patr\u00f3n, <\/em>sus ambiciones y negocios est\u00e1n por encima de la institucionalidad de la propia ANR y de los fines y objetivos de las instituciones del Estado paraguayo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08241-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-5053\" style=\"width:841px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08241-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08241-300x200.jpg 300w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08241-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Informe de gesti\u00f3n del presidente Santiago Pe\u00f1a ante la junta de gobierno de la ANR Foto: Elisa Marecos<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">La captura del Estado es el ejercicio de influencia abusiva por parte de \u00e9lites econ\u00f3micas y pol\u00edticas, para que las leyes y los gobiernos funcionen de acuerdo a sus intereses y prioridades, y en detrimento del inter\u00e9s general de la poblaci\u00f3n<a href=\"#_ftn2\" id=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. El control de la ANR y la captura del Estado por parte del cartismo qued\u00f3 de manifiesto en la rendici\u00f3n de cuentas por los nueve meses de gesti\u00f3n dada por el presidente Pe\u00f1a a la ANR antes que al Congreso Nacional, como lo estipula la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Otras se\u00f1ales del Estado cooptado son la desigualdad de ingresos y en el acceso a la tierra sostenidos por una pol\u00edtica fiscal y tributaria donde influyen sectores que, buscando mantener y aumentar sus beneficios, impiden el cumplimiento del rol redistribuidor del Estado<a href=\"#_ftn3\" id=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. As\u00ed tambi\u00e9n, la pol\u00edtica agraria del Estado mantiene su tendencia hist\u00f3rica con tres caracter\u00edsticas principales: se orienta al beneficio de los actores del agronegocio; es fragmentaria y de dif\u00edcil acceso para los sectores campesinos e ind\u00edgenas y, finalmente, su presencia efectiva es represiva y de criminalizaci\u00f3n<a href=\"#_ftn4\" id=\"_ftnref4\">[4]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Ya en el 2017 Serafini identific\u00f3 la participaci\u00f3n formal del sector privado en 35 entidades del sector p\u00fablico, siendo las de mayor participaci\u00f3n la Asociaci\u00f3n Rural del Paraguay (ARP) y la Federaci\u00f3n de la Producci\u00f3n, la Industria y el Comercio (FEPRINCO) en los \u00e1mbitos agropecuario y de medio ambiente y dentro de los organismos colegiados del INDERT, IPTA, Consejo Asesor Agrario, INFONA, etc.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-gallery has-nested-images columns-default is-cropped wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" data-id=\"4888\" src=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/DSC01547-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4888\" srcset=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/DSC01547-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/DSC01547-300x200.jpg 300w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/DSC01547-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" data-id=\"4905\" src=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/C1024.00_00_00_00.Imagen-fija001-1-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4905\" srcset=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/C1024.00_00_00_00.Imagen-fija001-1-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/C1024.00_00_00_00.Imagen-fija001-1-300x169.jpg 300w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/C1024.00_00_00_00.Imagen-fija001-1-768x432.jpg 768w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/C1024.00_00_00_00.Imagen-fija001-1-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/C1024.00_00_00_00.Imagen-fija001-1.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<figcaption class=\"blocks-gallery-caption wp-element-caption\"><em><a href=\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2024\/03\/27\/paracel-superposicion-de-fincas-y-militarizacion-del-conflicto\/\">Militarizaci\u00f3n de la protesta de familias campesinas contra la ocupaci\u00f3n Ilegal de tierras p\u00fablicas por parte de una empresa forestal<\/a><\/em>. Fotos: Elisa Marecos Sald\u00edvar<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Otro indicador de puerta giratoria y captura del Estado es la composici\u00f3n del gabinete del cartismo en el gobierno. El propio Santiago Pe\u00f1a, hoy titular del poder ejecutivo, fue funcionario del Banco Central del Paraguay, ministro de hacienda y miembro del directorio del banco BASA. Similar trayectoria a la de Carlos Fern\u00e1ndez Valdovinos, doctor por la Universidad de Chicago, funcionario del Banco Mundial y el FM, y actual titular del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF), quien fuera presidente del Banco Central del Paraguay (BCP) entre 2013-2018, luego presidente del directorio del banco BASA, hasta su nombramiento al frente del MEF. Es m\u00e1s, seg\u00fan medios de prensa form\u00f3 parte del equipo de transici\u00f3n hasta su asunci\u00f3n al cargo de ministro siendo a\u00fan presidente de BASA<a id=\"_ftnref5\" href=\"#_ftn5\">[5]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Otros ejemplos similares son el de Cristina Alejandra Goralewski, titular del Instituto Forestal Nacional (INFONA) y vinculada al sector yerbatero y a la Federaci\u00f3n Paraguaya de Madereros (FEPAMA), y el del actual titular del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), Javier Gim\u00e9nez Garc\u00eda de Z\u00fa\u00f1iga, vinculado al sector privado y con lazos familiares con el presidente Pe\u00f1a<a href=\"#_ftn6\" id=\"_ftnref6\">[6]<\/a>. Algunas de las empresas a las que estuvo\/est\u00e1 vinculado el mismo son, Gim\u00e9nez Calvo SA, Almasol S.A ATL Log\u00edstica SA, Bigbox SRL, dedicadas a los rubros de dep\u00f3sitos aduaneros, desarrollo de complejos industriales, etc. y en algunos casos proveedoras del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Otras expresiones m\u00e1s evidentes de la captura del Estado se dan en los v\u00ednculos entre la mafia, el narcotr\u00e1fico y la pol\u00edtica. \u201cDesde Cartes a esta parte\u201d, como se\u00f1al\u00f3 un experto en ABC Color<a href=\"#_ftn7\" id=\"_ftnref7\">[7]<\/a>, la narcopol\u00edtica ha inficionado al Estado paraguayo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Se destacan tambi\u00e9n los casos de clientelismo y nepotismo pol\u00edtico, donde allegados y familiares de pol\u00edticos ocupan cargos en la funci\u00f3n p\u00fablica. Desde familiares de diputados y senadores nacionales, hasta la hija del vicepresidente de la rep\u00fablica sin la idoneidad y probidad ocupan cargos p\u00fablicos<a id=\"_ftnref8\" href=\"#_ftn8\">[8]<\/a>. De esta forma, la captura del estado por parte del movimiento Honor Colorado, las puertas giratorias y conflicto de intereses entre lo p\u00fablico y lo privado y la infici\u00f3n de la mafia y el narcotr\u00e1fico en la pol\u00edtica debilitan a\u00fan m\u00e1s las instituciones del Estado, evidenciando la vergonzosa ilegitimidad de representatividad de los partidos pol\u00edticos a las demandas ciudadanas, socavando lo poco que queda de sistema democr\u00e1tico en el Paraguay.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"923\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Los-26-coloos-923x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-5056\" style=\"width:840px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Los-26-coloos-923x1024.jpg 923w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Los-26-coloos-270x300.jpg 270w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Los-26-coloos-768x852.jpg 768w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Los-26-coloos.jpg 1300w\" sizes=\"(max-width: 923px) 100vw, 923px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: H\u00edna<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\" \/>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Referencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><a id=\"_ftn1\" href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.ultimahora.com\/el-comando-de-hc-no-es-un-club-de-amigos-es-una-entidad-politica\">https:\/\/www.ultimahora.com\/el-comando-de-hc-no-es-un-club-de-amigos-es-una-entidad-politica<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><a href=\"#_ftnref2\" id=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.oxfam.org\/es\/la-captura-del-estado-y-el-aumento-de-la-desigualdad-en-latinoamerica-y-el-caribe\">https:\/\/www.oxfam.org\/es\/la-captura-del-estado-y-el-aumento-de-la-desigualdad-en-latinoamerica-y-el-caribe<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><a href=\"#_ftnref3\" id=\"_ftn3\">[3]<\/a> Serafini, V. (2017). \u00c9lites y captura del estado. Paraguay: un estudio exploratorio. Decidamos, Campa\u00f1a por la Expresi\u00f3n Ciudadana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><a href=\"#_ftnref4\" id=\"_ftn4\">[4]<\/a> Rojas, L. y Yampey, O. (2023). La vieja pol\u00edtica agraria contin\u00faa. El 1,6% sigue estando mejor con el 77% de las tierras. En Codehupy (Ed.), Derechos Humanos en Paraguay 2023 (pp. 283-302). Asunci\u00f3n, Paraguay: Codehupy.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><a href=\"#_ftnref5\" id=\"_ftn5\">[5]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.abc.com.py\/politica\/2024\/02\/19\/fernandez-valdovinos-siguio-en-basa-luego-de-ser-nombrado-ministro-de-economia\/\">https:\/\/www.abc.com.py\/politica\/2024\/02\/19\/fernandez-valdovinos-siguio-en-basa-luego-de-ser-nombrado-ministro-de-economia\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><a href=\"#_ftnref6\" id=\"_ftn6\">[6]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.ultimahora.com\/pena-designara-a-empresario-para-ministro-de-industria-y-comercio\">https:\/\/www.ultimahora.com\/pena-designara-a-empresario-para-ministro-de-industria-y-comercio<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><a href=\"#_ftnref7\" id=\"_ftn7\">[7]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.abc.com.py\/policiales\/2023\/10\/31\/narcopolitica-hizo-que-paraguay-tenga-este-nivel-de-criminalidad-dice-experto\/\">https:\/\/www.abc.com.py\/policiales\/2023\/10\/31\/narcopolitica-hizo-que-paraguay-tenga-este-nivel-de-criminalidad-dice-experto\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref8\" id=\"_ftn8\">[8]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.abc.com.py\/politica\/2024\/01\/17\/lista-de-los-nepobabies-que-ya-estan-mejor\/\">https:\/\/www.abc.com.py\/politica\/2024\/01\/17\/lista-de-los-nepobabies-que-ya-estan-mejor\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>10\/Junio\/2024 A 9 meses del \u201cvamos a estar mejor\u201d Por Omar Yampey A 9 meses de la asunci\u00f3n del nuevo gobierno, se percibe el nacimiento de una sociedad cada vez m\u00e1s injusta, insegura y desigual. Muy por el contrario del eslogan en campa\u00f1a propuesto por la dupla cartista de Santiago Pe\u00f1a y Pedro Aliana, de \u201cvamos a estar mejor\u201d, lo que se constata en la realidad es o un problema sem\u00e1ntico (porque ellos si est\u00e1n mejor) o una llana estafa electoral (porque las grandes mayor\u00edas estamos peor). El proceso de configuraci\u00f3n del \u201ccartismo\u201d en el poder comienza con la modificaci\u00f3n de los estatutos de la Asociaci\u00f3n Nacional Republicana (ANR) o partido colorado en 2010 para allanar el camino y la incursi\u00f3n a la pol\u00edtica nacional directa de Horacio Cartes, y continua con el golpe de estado contra Fernando Lugo en 2012 y la elecci\u00f3n presidencial de Cartes por el movimiento interno Honor Colorado (HC) en 2013. Con el control de la ANR por parte de HC se abr\u00eda la gran puerta giratoria y la captura del Estado paraguayo para la ampliaci\u00f3n de los negocios legales e ilegales del cartismo en el pa\u00eds. En declaraciones period\u00edsticas[1] el exsenador colorado Juan Carlos Galaverna explicit\u00f3 que el comando del movimiento HC que se re\u00fane peri\u00f3dicamente en el quincho de la casa de Horacio Cartes no es un club de amigos, sino una entidad pol\u00edtica. Y que Cartes (el patr\u00f3n) es el l\u00edder pol\u00edtico, mientras que el presidente actual Santiago Pe\u00f1a el l\u00edder t\u00e9cnico. En otras palabras, el que define los objetivos estrat\u00e9gicos y ejerce el poder es el comando de HC y el que aplica lo resuelto es Pe\u00f1a. La voluntad del patr\u00f3n, sus ambiciones y negocios est\u00e1n por encima de la institucionalidad de la propia ANR y de los fines y objetivos de las instituciones del Estado paraguayo. La captura del Estado es el ejercicio de influencia abusiva por parte de \u00e9lites econ\u00f3micas y pol\u00edticas, para que las leyes y los gobiernos funcionen de acuerdo a sus intereses y prioridades, y en detrimento del inter\u00e9s general de la poblaci\u00f3n[2]. El control de la ANR y la captura del Estado por parte del cartismo qued\u00f3 de manifiesto en la rendici\u00f3n de cuentas por los nueve meses de gesti\u00f3n dada por el presidente Pe\u00f1a a la ANR antes que al Congreso Nacional, como lo estipula la Constituci\u00f3n Nacional. Otras se\u00f1ales del Estado cooptado son la desigualdad de ingresos y en el acceso a la tierra sostenidos por una pol\u00edtica fiscal y tributaria donde influyen sectores que, buscando mantener y aumentar sus beneficios, impiden el cumplimiento del rol redistribuidor del Estado[3]. As\u00ed tambi\u00e9n, la pol\u00edtica agraria del Estado mantiene su tendencia hist\u00f3rica con tres caracter\u00edsticas principales: se orienta al beneficio de los actores del agronegocio; es fragmentaria y de dif\u00edcil acceso para los sectores campesinos e ind\u00edgenas y, finalmente, su presencia efectiva es represiva y de criminalizaci\u00f3n[4]. Ya en el 2017 Serafini identific\u00f3 la participaci\u00f3n formal del sector privado en 35 entidades del sector p\u00fablico, siendo las de mayor participaci\u00f3n la Asociaci\u00f3n Rural del Paraguay (ARP) y la Federaci\u00f3n de la Producci\u00f3n, la Industria y el Comercio (FEPRINCO) en los \u00e1mbitos agropecuario y de medio ambiente y dentro de los organismos colegiados del INDERT, IPTA, Consejo Asesor Agrario, INFONA, etc. Otro indicador de puerta giratoria y captura del Estado es la composici\u00f3n del gabinete del cartismo en el gobierno. El propio Santiago Pe\u00f1a, hoy titular del poder ejecutivo, fue funcionario del Banco Central del Paraguay, ministro de hacienda y miembro del directorio del banco BASA. Similar trayectoria a la de Carlos Fern\u00e1ndez Valdovinos, doctor por la Universidad de Chicago, funcionario del Banco Mundial y el FM, y actual titular del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF), quien fuera presidente del Banco Central del Paraguay (BCP) entre 2013-2018, luego presidente del directorio del banco BASA, hasta su nombramiento al frente del MEF. Es m\u00e1s, seg\u00fan medios de prensa form\u00f3 parte del equipo de transici\u00f3n hasta su asunci\u00f3n al cargo de ministro siendo a\u00fan presidente de BASA[5]. Otros ejemplos similares son el de Cristina Alejandra Goralewski, titular del Instituto Forestal Nacional (INFONA) y vinculada al sector yerbatero y a la Federaci\u00f3n Paraguaya de Madereros (FEPAMA), y el del actual titular del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), Javier Gim\u00e9nez Garc\u00eda de Z\u00fa\u00f1iga, vinculado al sector privado y con lazos familiares con el presidente Pe\u00f1a[6]. Algunas de las empresas a las que estuvo\/est\u00e1 vinculado el mismo son, Gim\u00e9nez Calvo SA, Almasol S.A ATL Log\u00edstica SA, Bigbox SRL, dedicadas a los rubros de dep\u00f3sitos aduaneros, desarrollo de complejos industriales, etc. y en algunos casos proveedoras del Estado. Otras expresiones m\u00e1s evidentes de la captura del Estado se dan en los v\u00ednculos entre la mafia, el narcotr\u00e1fico y la pol\u00edtica. \u201cDesde Cartes a esta parte\u201d, como se\u00f1al\u00f3 un experto en ABC Color[7], la narcopol\u00edtica ha inficionado al Estado paraguayo. Se destacan tambi\u00e9n los casos de clientelismo y nepotismo pol\u00edtico, donde allegados y familiares de pol\u00edticos ocupan cargos en la funci\u00f3n p\u00fablica. Desde familiares de diputados y senadores nacionales, hasta la hija del vicepresidente de la rep\u00fablica sin la idoneidad y probidad ocupan cargos p\u00fablicos[8]. De esta forma, la captura del estado por parte del movimiento Honor Colorado, las puertas giratorias y conflicto de intereses entre lo p\u00fablico y lo privado y la infici\u00f3n de la mafia y el narcotr\u00e1fico en la pol\u00edtica debilitan a\u00fan m\u00e1s las instituciones del Estado, evidenciando la vergonzosa ilegitimidad de representatividad de los partidos pol\u00edticos a las demandas ciudadanas, socavando lo poco que queda de sistema democr\u00e1tico en el Paraguay. Referencias [1] https:\/\/www.ultimahora.com\/el-comando-de-hc-no-es-un-club-de-amigos-es-una-entidad-politica [2] https:\/\/www.oxfam.org\/es\/la-captura-del-estado-y-el-aumento-de-la-desigualdad-en-latinoamerica-y-el-caribe [3] Serafini, V. (2017). \u00c9lites y captura del estado. Paraguay: un estudio exploratorio. Decidamos, Campa\u00f1a por la Expresi\u00f3n Ciudadana. [4] Rojas, L. y Yampey, O. (2023). La vieja pol\u00edtica agraria contin\u00faa. El 1,6% sigue estando mejor con el 77% de las tierras. En Codehupy (Ed.), Derechos Humanos en Paraguay 2023 (pp. 283-302). Asunci\u00f3n, Paraguay: Codehupy. [5] https:\/\/www.abc.com.py\/politica\/2024\/02\/19\/fernandez-valdovinos-siguio-en-basa-luego-de-ser-nombrado-ministro-de-economia\/ [6] https:\/\/www.ultimahora.com\/pena-designara-a-empresario-para-ministro-de-industria-y-comercio [7] https:\/\/www.abc.com.py\/policiales\/2023\/10\/31\/narcopolitica-hizo-que-paraguay-tenga-este-nivel-de-criminalidad-dice-experto\/ [8] https:\/\/www.abc.com.py\/politica\/2024\/01\/17\/lista-de-los-nepobabies-que-ya-estan-mejor\/<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":5052,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[273,5],"tags":[],"class_list":["post-5047","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-observatorio","category-publicaciones"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.5 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>La captura del Estado paraguayo - henoi<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2024\/06\/10\/la-captura-del-estado-paraguayo\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La captura del Estado paraguayo - henoi\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"10\/Junio\/2024 A 9 meses del \u201cvamos a estar mejor\u201d Por Omar Yampey A 9 meses de la asunci\u00f3n del nuevo gobierno, se percibe el nacimiento de una sociedad cada vez m\u00e1s injusta, insegura y desigual. 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En declaraciones period\u00edsticas[1] el exsenador colorado Juan Carlos Galaverna explicit\u00f3 que el comando del movimiento HC que se re\u00fane peri\u00f3dicamente en el quincho de la casa de Horacio Cartes no es un club de amigos, sino una entidad pol\u00edtica. Y que Cartes (el patr\u00f3n) es el l\u00edder pol\u00edtico, mientras que el presidente actual Santiago Pe\u00f1a el l\u00edder t\u00e9cnico. En otras palabras, el que define los objetivos estrat\u00e9gicos y ejerce el poder es el comando de HC y el que aplica lo resuelto es Pe\u00f1a. La voluntad del patr\u00f3n, sus ambiciones y negocios est\u00e1n por encima de la institucionalidad de la propia ANR y de los fines y objetivos de las instituciones del Estado paraguayo. La captura del Estado es el ejercicio de influencia abusiva por parte de \u00e9lites econ\u00f3micas y pol\u00edticas, para que las leyes y los gobiernos funcionen de acuerdo a sus intereses y prioridades, y en detrimento del inter\u00e9s general de la poblaci\u00f3n[2]. El control de la ANR y la captura del Estado por parte del cartismo qued\u00f3 de manifiesto en la rendici\u00f3n de cuentas por los nueve meses de gesti\u00f3n dada por el presidente Pe\u00f1a a la ANR antes que al Congreso Nacional, como lo estipula la Constituci\u00f3n Nacional. Otras se\u00f1ales del Estado cooptado son la desigualdad de ingresos y en el acceso a la tierra sostenidos por una pol\u00edtica fiscal y tributaria donde influyen sectores que, buscando mantener y aumentar sus beneficios, impiden el cumplimiento del rol redistribuidor del Estado[3]. As\u00ed tambi\u00e9n, la pol\u00edtica agraria del Estado mantiene su tendencia hist\u00f3rica con tres caracter\u00edsticas principales: se orienta al beneficio de los actores del agronegocio; es fragmentaria y de dif\u00edcil acceso para los sectores campesinos e ind\u00edgenas y, finalmente, su presencia efectiva es represiva y de criminalizaci\u00f3n[4]. Ya en el 2017 Serafini identific\u00f3 la participaci\u00f3n formal del sector privado en 35 entidades del sector p\u00fablico, siendo las de mayor participaci\u00f3n la Asociaci\u00f3n Rural del Paraguay (ARP) y la Federaci\u00f3n de la Producci\u00f3n, la Industria y el Comercio (FEPRINCO) en los \u00e1mbitos agropecuario y de medio ambiente y dentro de los organismos colegiados del INDERT, IPTA, Consejo Asesor Agrario, INFONA, etc. Otro indicador de puerta giratoria y captura del Estado es la composici\u00f3n del gabinete del cartismo en el gobierno. El propio Santiago Pe\u00f1a, hoy titular del poder ejecutivo, fue funcionario del Banco Central del Paraguay, ministro de hacienda y miembro del directorio del banco BASA. Similar trayectoria a la de Carlos Fern\u00e1ndez Valdovinos, doctor por la Universidad de Chicago, funcionario del Banco Mundial y el FM, y actual titular del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF), quien fuera presidente del Banco Central del Paraguay (BCP) entre 2013-2018, luego presidente del directorio del banco BASA, hasta su nombramiento al frente del MEF. Es m\u00e1s, seg\u00fan medios de prensa form\u00f3 parte del equipo de transici\u00f3n hasta su asunci\u00f3n al cargo de ministro siendo a\u00fan presidente de BASA[5]. Otros ejemplos similares son el de Cristina Alejandra Goralewski, titular del Instituto Forestal Nacional (INFONA) y vinculada al sector yerbatero y a la Federaci\u00f3n Paraguaya de Madereros (FEPAMA), y el del actual titular del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), Javier Gim\u00e9nez Garc\u00eda de Z\u00fa\u00f1iga, vinculado al sector privado y con lazos familiares con el presidente Pe\u00f1a[6]. Algunas de las empresas a las que estuvo\/est\u00e1 vinculado el mismo son, Gim\u00e9nez Calvo SA, Almasol S.A ATL Log\u00edstica SA, Bigbox SRL, dedicadas a los rubros de dep\u00f3sitos aduaneros, desarrollo de complejos industriales, etc. y en algunos casos proveedoras del Estado. Otras expresiones m\u00e1s evidentes de la captura del Estado se dan en los v\u00ednculos entre la mafia, el narcotr\u00e1fico y la pol\u00edtica. \u201cDesde Cartes a esta parte\u201d, como se\u00f1al\u00f3 un experto en ABC Color[7], la narcopol\u00edtica ha inficionado al Estado paraguayo. 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Referencias [1] https:\/\/www.ultimahora.com\/el-comando-de-hc-no-es-un-club-de-amigos-es-una-entidad-politica [2] https:\/\/www.oxfam.org\/es\/la-captura-del-estado-y-el-aumento-de-la-desigualdad-en-latinoamerica-y-el-caribe [3] Serafini, V. (2017). \u00c9lites y captura del estado. Paraguay: un estudio exploratorio. Decidamos, Campa\u00f1a por la Expresi\u00f3n Ciudadana. [4] Rojas, L. y Yampey, O. (2023). La vieja pol\u00edtica agraria contin\u00faa. El 1,6% sigue estando mejor con el 77% de las tierras. En Codehupy (Ed.), Derechos Humanos en Paraguay 2023 (pp. 283-302). Asunci\u00f3n, Paraguay: Codehupy. [5] https:\/\/www.abc.com.py\/politica\/2024\/02\/19\/fernandez-valdovinos-siguio-en-basa-luego-de-ser-nombrado-ministro-de-economia\/ [6] https:\/\/www.ultimahora.com\/pena-designara-a-empresario-para-ministro-de-industria-y-comercio [7] https:\/\/www.abc.com.py\/policiales\/2023\/10\/31\/narcopolitica-hizo-que-paraguay-tenga-este-nivel-de-criminalidad-dice-experto\/ [8] https:\/\/www.abc.com.py\/politica\/2024\/01\/17\/lista-de-los-nepobabies-que-ya-estan-mejor\/\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2024\/06\/10\/la-captura-del-estado-paraguayo\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"henoi\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2024-06-10T23:49:19+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-06-11T12:50:47+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08309-scaled.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"2560\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1707\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"He\u00f1oi\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"He\u00f1oi\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"6 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2024\/06\/10\/la-captura-del-estado-paraguayo\/\",\"url\":\"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2024\/06\/10\/la-captura-del-estado-paraguayo\/\",\"name\":\"La captura del Estado paraguayo - 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Referencias [1] https:\/\/www.ultimahora.com\/el-comando-de-hc-no-es-un-club-de-amigos-es-una-entidad-politica [2] https:\/\/www.oxfam.org\/es\/la-captura-del-estado-y-el-aumento-de-la-desigualdad-en-latinoamerica-y-el-caribe [3] Serafini, V. (2017). \u00c9lites y captura del estado. Paraguay: un estudio exploratorio. Decidamos, Campa\u00f1a por la Expresi\u00f3n Ciudadana. [4] Rojas, L. y Yampey, O. (2023). La vieja pol\u00edtica agraria contin\u00faa. El 1,6% sigue estando mejor con el 77% de las tierras. En Codehupy (Ed.), Derechos Humanos en Paraguay 2023 (pp. 283-302). Asunci\u00f3n, Paraguay: Codehupy. [5] https:\/\/www.abc.com.py\/politica\/2024\/02\/19\/fernandez-valdovinos-siguio-en-basa-luego-de-ser-nombrado-ministro-de-economia\/ [6] https:\/\/www.ultimahora.com\/pena-designara-a-empresario-para-ministro-de-industria-y-comercio [7] https:\/\/www.abc.com.py\/policiales\/2023\/10\/31\/narcopolitica-hizo-que-paraguay-tenga-este-nivel-de-criminalidad-dice-experto\/ [8] https:\/\/www.abc.com.py\/politica\/2024\/01\/17\/lista-de-los-nepobabies-que-ya-estan-mejor\/","og_url":"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2024\/06\/10\/la-captura-del-estado-paraguayo\/","og_site_name":"henoi","article_published_time":"2024-06-10T23:49:19+00:00","article_modified_time":"2024-06-11T12:50:47+00:00","og_image":[{"width":2560,"height":1707,"url":"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/DSC08309-scaled.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"He\u00f1oi","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"He\u00f1oi","Tiempo de lectura":"6 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2024\/06\/10\/la-captura-del-estado-paraguayo\/","url":"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2024\/06\/10\/la-captura-del-estado-paraguayo\/","name":"La captura del Estado paraguayo - 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