{"id":1207,"date":"2021-07-23T15:46:10","date_gmt":"2021-07-23T15:46:10","guid":{"rendered":"https:\/\/henoi.org.py\/?p=1207"},"modified":"2022-05-11T16:59:54","modified_gmt":"2022-05-11T19:59:54","slug":"paraguay-camino-a-un-escenario-convulsionado-elementos-del-primer-trimestre-del-2021-para-el-analisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/henoi.org.py\/index.php\/2021\/07\/23\/paraguay-camino-a-un-escenario-convulsionado-elementos-del-primer-trimestre-del-2021-para-el-analisis\/","title":{"rendered":"Paraguay, camino a un escenario convulsionado. Elementos del Primer trimestre del 2021 para el an\u00e1lisis"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\">He\u00f1\u00f3i Centro de Estudios<\/p>\n<p>El primer trimestre del 2021 ha sido escenario de m\u00faltiples tensiones y contradicciones en torno a la situaci\u00f3n social y productiva en el pa\u00eds. <!--more-->La agravada crisis sanitaria se suma a una prolongada crisis econ\u00f3mica y social, ninguna de las cuales ha sido abordada seriamente por el gobierno actual. Entre los principales hechos acontecidos en el primer trimestre estuvieron los siguientes: proyectos de modernizaci\u00f3n de la Agricultura Familiar Campesina; liberalizaci\u00f3n para importaci\u00f3n, contrabando y reacciones sociales; el veto al proyecto de ley de Marina Kue y alternativa propuesta; movilizaciones y protestas nacionales contra el gobierno por la crisis social y sanitaria.<\/p>\n<p><strong>El campo (de algunos) no se toca<\/strong><\/p>\n<p>A principio de este a\u00f1o se pudo notar con nitidez un balance sobre dos pa\u00edses distintos que coexisten, aunque no armoniosamente. La crisis econ\u00f3mica a nivel mundial, agravada por la pandemia del covid-19, dej\u00f3 al continente latinoamericano como uno de los m\u00e1s golpeados en materia de seguridad y soberan\u00eda alimentaria. Los sectores populares en Paraguay tuvieron que enfrentar la crisis, el desempleo y el hambre con acciones solidarias en las zonas urbanas y un retorno al campo, ante la ausencia de pol\u00edticas efectivas del Gobierno. En contrapartida, los agronegocios no solo se normalizaron, sino que adem\u00e1s presentaron un dinamismo importante en la producci\u00f3n, precios y mercado. Incluso se anunci\u00f3 el inicio de la construcci\u00f3n del Frigor\u00edfico Chajh\u00e1, de los empresarios y ganaderos Horacio Cartes y Maris Llorens con una inversi\u00f3n de USD 60 millones.<\/p>\n<p><em>\u201cTenemos un sector muy pujante tanto en la ganader\u00eda como en la agricultura, pero tenemos una brecha muy grande que debemos ir cortando entre los peque\u00f1os y los grandes productores, uso tecnol\u00f3gico, rendimientos y ese es el desaf\u00edo principal\u201d. <\/em>(Mois\u00e9s S. Bertoni, MAG. ABC 03\/01\/2021)<\/p>\n<p>Esta noci\u00f3n recurrente del \u201ccambio de chip\u201d, frase acu\u00f1ada por el poco recordado ministro de agricultura del gobierno Cartes, Jorge Gattini, en relaci\u00f3n a la agricultura familiar campesina, se retom\u00f3 de forma institucional a mediados del mes de febrero con el Proyecto DIAFRA (Desarrollo Integral de la Agricultura Familiar Campesina, financiado con recursos de Itaip\u00fa), con un componente central de innovaci\u00f3n productiva mecanizada \u201ccon la finalidad principal de convertir a la agricultura familiar en un negocio rentable que verdaderamente pueda generar el desarrollo que nosotros esperamos como MAG\u201d (Bettina Aguilera, MAG. La Naci\u00f3n 09\/02\/21). Nuevamente se cae en el \u201cerror\u201d de considerar a la agricultura campesina como id\u00e9ntica a la agricultura empresarial, intentando mecanizar en base a monocultivos las fincas a toda costa, ignorando las necesidades reales de campesinos y campesinas.<\/p>\n<p>La \u201cvisi\u00f3n agrarista\u201d del MAG es muy particular, dado que existe una brecha entre el discurso planteado y la materialidad en t\u00e9rminos de ejecuci\u00f3n presupuestaria, pues en el a\u00f1o 2020 el ente ejecut\u00f3 menos del 50%, a modo de ejemplo, en inversi\u00f3n f\u00edsica (maquinarias, equipos, herramientas) solo se ejecut\u00f3 el 44%, y en transferencias (al sector campesino e ind\u00edgena) solo se utiliz\u00f3 el 26% del valor total asignado.<\/p>\n<p><strong>\u201cLa limitada capacidad productiva de nuestros agricultores\u201d o el mito para hacer negocios legales e ilegales<\/strong><\/p>\n<p>El discurso a partir del cual promueven la \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d y sus negociados los sectores de poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico en el pa\u00eds, es que la producci\u00f3n nacional es de baja calidad e insuficiente para cubrir la demanda nacional. Esto en realidad es una transferencia de la responsabilidad que tienen las instituciones del Estado, que en el primer trimestre han tenido una escasa ejecuci\u00f3n presupuestaria, como son los casos del MAG y el INDERT, con unas pocas migajas para la poblaci\u00f3n productiva campesina, sin formular una estrategia de desarrollo nacional que parta de las necesidades concretas y de los planteamientos del sector campesino e ind\u00edgena.<\/p>\n<p>Por el contrario, lo que si se observa son las facilidades para el sector importador de productos hort\u00edcolas y el escaso control en el ingreso de contrabando de dichos productos al pa\u00eds. Las instituciones del Estado respondieron al <em>lobby<\/em> de la Asociaci\u00f3n de Importadores y Comerciantes de Papa y Cebolla (Asicopace) y de la Asociaci\u00f3n de Importadores y Comerciantes del Mercado de Abasto (Asicoma) para acelerar la Acreditaci\u00f3n Fitosanitaria para productos vegetales de importaci\u00f3n (AFIDI), y dejaron sin respuestas a los reclamos de la Uni\u00f3n Nacional de Productores Frutihort\u00edcolas contra esa liberaci\u00f3n para la importaci\u00f3n; a las demandas de la Federaci\u00f3n Nacional Campesina de planificar la producci\u00f3n para dejar de depender de la intermediaci\u00f3n y de la importaci\u00f3n; y a la propuesta del Consejo Nacional de Productores Frutihort\u00edcolas de lograr exportar sus productos al exterior.<\/p>\n<p>A ra\u00edz de este conflicto latente productores frutihort\u00edcolas desplegaron un conjunto de acciones de protesta p\u00fablica que incluy\u00f3 cierre de rutas, donaci\u00f3n de la producci\u00f3n y destrucci\u00f3n de productos excedentes no comercializados.<\/p>\n<p>A este escenario se ha sumado un cuadro inflacionario de la mayor parte de los productos de la canasta b\u00e1sica familiar, y en particular del rubro frutihort\u00edcola, como revelan datos comparados entre 2020 y 2021 en una de las cadenas m\u00e1s grandes de supermercados del pa\u00eds, que son presentados en la siguiente tabla.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1208\" src=\"http:\/\/localhost\/henoinew\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/1er_trimestre.jpg\" alt=\"\" width=\"633\" height=\"210\" srcset=\"https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/1er_trimestre.jpg 633w, https:\/\/henoi.org.py\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/1er_trimestre-300x100.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 633px) 100vw, 633px\" \/><\/p>\n<p><strong>Marina Kue, sigue sin ser pueblo mba\u00b4e<\/strong><\/p>\n<p>Uno de los episodios m\u00e1s relevantes de la \u00faltima d\u00e9cada de la lucha por la tierra en el Paraguay se volvi\u00f3 a reeditar a principios de este a\u00f1o. Contrariamente a su posici\u00f3n inicial, el presidente de la Rep\u00fablica vet\u00f3 el proyecto de ley 6700\/2020 de expropiaci\u00f3n de las tierras de Marina Kue. Esta decisi\u00f3n fue tomada a ra\u00edz de la presi\u00f3n ejercida por los sectores de poder econ\u00f3mico como la Asociaci\u00f3n Rural del Paraguay (ARP), la Uni\u00f3n de Gremios de la Producci\u00f3n (UGP) y otros, \u201crealmente se cumpli\u00f3 lo que esper\u00e1bamos. Hubiera sido un desastre para nuestro pa\u00eds. El presidente actu\u00f3 como le corresponde a un jefe de Estado, aparte de demostrar a los oportunistas pol\u00edticos populistas que la soberan\u00eda de la naci\u00f3n no se negocia con acuerdos coyunturales parlamentarios\u201d (Pedro Galli, ARP. ABC 13\/01\/21).<\/p>\n<p>Paralelamente, en el mes de marzo la Comisi\u00f3n Vecinal Naranjaty, compuesta mayormente por v\u00edctimas de la masacre del 2012 en Marina Kue, present\u00f3 un proyecto de ley a las autoridades responsables, como una alternativa viable para regularizar la situaci\u00f3n de las tierras en disputa. El proyecto contempla la inscripci\u00f3n en los registros p\u00fablicos de la donaci\u00f3n de estas tierras, realizada por la empresa La Industrial Paraguaya S.A. (LIPSA) al Estado paraguayo \u2013 que en su momento acept\u00f3 la donaci\u00f3n, pero jam\u00e1s las registr\u00f3 \u2013 y su posterior transferencia al INDERT para ser destinadas a la reforma agraria. Para lograr esto, la Comisi\u00f3n Naranjaty acamp\u00f3 varias semanas en la plaza de Armas frente al Congreso, donde recibieron la solidaridad de varias organizaciones sociales.<\/p>\n<p><strong>Movilizaciones y protestas nacionales contra el gobierno por la crisis sanitaria<\/strong><\/p>\n<p>El mes de marzo estuvo signado por las manifestaciones y protestas de sectores sociales disconformes con las decisiones y pol\u00edticas del gobierno. Confluyeron las marchas de la Comisi\u00f3n Vecinal Naranjaty por la regularizaci\u00f3n de las tierras de Marina Kue en Curuguaty, con la movilizaci\u00f3n a escala nacional del Marzo Paraguayo 2021, desencadenada por el colapso del sistema sanitario, la crisis econ\u00f3mica y por la crisis de legitimidad de las autoridades pol\u00edticas. Estas manifestaciones condujeron a la renuncia de funcionarios del Estado, y al segundo pedido de juicio pol\u00edtico al presidente de la rep\u00fablica, que fue finalmente bloqueado en el Congreso Nacional.<\/p>\n<p>La novedad del marzo paraguayo 2021 es que se identific\u00f3 y centr\u00f3 el antagonismo en la consigna \u201cANR nunca m\u00e1s\u201d. A esta consigna, con sus reivindicaciones sectoriales se sumaron otros sectores sociales y pol\u00edticos, como el movimiento feminista y el campesino. Las movilizaciones que duraron varias semanas, han demostrado el hartazgo de una mayor\u00eda de la sociedad paraguaya, y ante la represi\u00f3n como principal respuesta gubernamental, la resoluci\u00f3n de la crisis se aplaza nuevamente hacia un futuro cargado de conflictividad social.<\/p>\n<p>Foto de portada: composici\u00f3n de publicaciones.<\/p>\n<p>Material libre para su difusi\u00f3n citando la fuente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>He\u00f1\u00f3i Centro de Estudios El primer trimestre del 2021 ha sido escenario de m\u00faltiples tensiones y contradicciones en torno a la situaci\u00f3n social y productiva en el pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1209,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[71,5],"tags":[],"class_list":["post-1207","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","category-publicaciones"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.5 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Paraguay, camino a un escenario convulsionado. 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